《中華人民共和(hé)國節約能(néng)源法》

中華人民共和(hé)國主席令
第　七十七　号

　　《中華人民共和(hé)國節約能(néng)源法》已由中華人民共和(hé)國第十屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第三十次會(huì)議(yì)于2007年10月28日修訂通過，現(xiàn)将修訂後的《中華人民共和(hé)國節約能(néng)源法》公布，自(zì)2008年4月1日起施行。
　　中華人民共和(hé)國主席　 胡錦濤
　　2007年10月28日
中華人民共和(hé)國節約能(néng)源法    
　　（1997年11月1日第八屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第二十八次會(huì)議(yì)通過　2007年10月28日第十屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第三十次會(huì)議(yì)修訂）
　　目　　錄
　　第一章　總　　則
　　第二章　節能(néng)管理(lǐ)
　　第三章　合理(lǐ)使用(yòng)與節約能(néng)源
　　　　第一節　一般規定
　　　　第二節　工(gōng)業節能(néng)
　　　　第三節　建築節能(néng)
　　　　第四節　交通運輸節能(néng)
　　　　第五節　公共機構節能(néng)
　　　　第六節　重點用(yòng)能(néng)單位節能(néng)
　　第四章　節能(néng)技術進步
　　第五章　激勵措施
　　第六章　法律責任
　　第七章　附　　則
　　第一章　總　　則
　　第一條　爲了(le)推動全社會(huì)節約能(néng)源，提高(gāo)能(néng)源利用(yòng)效率，保護和(hé)改善環境，促進經濟社會(huì)全面協調可持續發展，制定本法。
　　第二條　本法所稱能(néng)源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質能(néng)和(hé)電力、熱力以及其他(tā)直接或者通過加工(gōng)、轉換而取得有用(yòng)能(néng)的各種資源。
　　第三條　本法所稱節約能(néng)源（以下(xià)簡稱節能(néng)），是指加強用(yòng)能(néng)管理(lǐ)，采取技術上(shàng)可行、經濟上(shàng)合理(lǐ)以及環境和(hé)社會(huì)可以承受的措施，從(cóng)能(néng)源生産到(dào)消費的各個環節，降低(dī)消耗、減少損失和(hé)污染物排放(fàng)、制止浪費，有效、合理(lǐ)地利用(yòng)能(néng)源。
　　第四條　節約資源是我國的基本國策。國家實施節約與開(kāi)發并舉、把節約放(fàng)在首位的能(néng)源發展戰略。
　　第五條　國務院和(hé)縣級以上(shàng)地方各級人民政府應當将節能(néng)工(gōng)作(zuò)納入國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃、年度計(jì)劃，并組織編制和(hé)實施節能(néng)中長期專項規劃、年度節能(néng)計(jì)劃。
　　國務院和(hé)縣級以上(shàng)地方各級人民政府每年向本級人民代表大(dà)會(huì)或者其常務委員會(huì)報(bào)告節能(néng)工(gōng)作(zuò)。
　　第六條　國家實行節能(néng)目标責任制和(hé)節能(néng)考核評價制度，将節能(néng)目标完成情況作(zuò)爲對(duì)地方人民政府及其負責人考核評價的内容。
　　省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府每年向國務院報(bào)告節能(néng)目标責任的履行情況。
　　第七條　國家實行有利于節能(néng)和(hé)環境保護的産業政策，限制發展高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)污染行業，發展節能(néng)環保型産業。
　　國務院和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府應當加強節能(néng)工(gōng)作(zuò)，合理(lǐ)調整産業結構、企業結構、産品結構和(hé)能(néng)源消費結構，推動企業降低(dī)單位産值能(néng)耗和(hé)單位産品能(néng)耗，淘汰落後的生産能(néng)力，改進能(néng)源的開(kāi)發、加工(gōng)、轉換、輸送、儲存和(hé)供應，提高(gāo)能(néng)源利用(yòng)效率。
　　國家鼓勵、支持開(kāi)發和(hé)利用(yòng)新能(néng)源、可再生能(néng)源。
　　第八條　國家鼓勵、支持節能(néng)科學技術的研究、開(kāi)發、示範和(hé)推廣，促進節能(néng)技術創新與進步。
　　國家開(kāi)展節能(néng)宣傳和(hé)教育，将節能(néng)知(zhī)識納入國民教育和(hé)培訓體系，普及節能(néng)科學知(zhī)識，增強全民的節能(néng)意識，提倡節約型的消費方式。
　　第九條　任何單位和(hé)個人都應當依法履行節能(néng)義務，有權檢舉浪費能(néng)源的行爲。
　　新聞媒體應當宣傳節能(néng)法律、法規和(hé)政策，發揮輿論監督作(zuò)用(yòng)。
　　第十條　國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)主管全國的節能(néng)監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。國務院有關部門(mén)在各自(zì)的職責範圍内負責節能(néng)監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，并接受國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)的指導。
　　縣級以上(shàng)地方各級人民政府管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)負責本行政區(qū)域内的節能(néng)監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。縣級以上(shàng)地方各級人民政府有關部門(mén)在各自(zì)的職責範圍内負責節能(néng)監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，并接受同級管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)的指導。
　　第二章　節能(néng)管理(lǐ)
　　第十一條　國務院和(hé)縣級以上(shàng)地方各級人民政府應當加強對(duì)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的領導，部署、協調、監督、檢查、推動節能(néng)工(gōng)作(zuò)。
　　第十二條　縣級以上(shàng)人民政府管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)和(hé)有關部門(mén)應當在各自(zì)的職責範圍内，加強對(duì)節能(néng)法律、法規和(hé)節能(néng)标準執行情況的監督檢查，依法查處違法用(yòng)能(néng)行爲。
　　履行節能(néng)監督管理(lǐ)職責不得向監督管理(lǐ)對(duì)象收取費用(yòng)。
　　第十三條　國務院标準化主管部門(mén)和(hé)國務院有關部門(mén)依法組織制定并适時(shí)修訂有關節能(néng)的國家标準、行業标準，建立健全節能(néng)标準體系。
　　國務院标準化主管部門(mén)會(huì)同國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)和(hé)國務院有關部門(mén)制定強制性的用(yòng)能(néng)産品、設備能(néng)源效率标準和(hé)生産過程中耗能(néng)高(gāo)的産品的單位産品能(néng)耗限額标準。
　　國家鼓勵企業制定嚴于國家标準、行業标準的企業節能(néng)标準。
　　省、自(zì)治區(qū)、直轄市制定嚴于強制性國家标準、行業标準的地方節能(néng)标準，由省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)經國務院批準；本法另有規定的除外(wài)。
　　第十四條　建築節能(néng)的國家标準、行業标準由國務院建設主管部門(mén)組織制定，并依照法定程序發布。
　　省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門(mén)可以根據本地實際情況，制定嚴于國家标準或者行業标準的地方建築節能(néng)标準，并報(bào)國務院标準化主管部門(mén)和(hé)國務院建設主管部門(mén)備案。
　　第十五條　國家實行固定資産投資項目節能(néng)評估和(hé)審查制度。不符合強制性節能(néng)标準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設；建設單位不得開(kāi)工(gōng)建設；已經建成的，不得投入生産、使用(yòng)。具體辦法由國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)制定。
　　第十六條　國家對(duì)落後的耗能(néng)過高(gāo)的用(yòng)能(néng)産品、設備和(hé)生産工(gōng)藝實行淘汰制度。淘汰的用(yòng)能(néng)産品、設備、生産工(gōng)藝的目錄和(hé)實施辦法，由國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)制定并公布。
　　生産過程中耗能(néng)高(gāo)的産品的生産單位，應當執行單位産品能(néng)耗限額标準。對(duì)超過單位産品能(néng)耗限額标準用(yòng)能(néng)的生産單位，由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)按照國務院規定的權限責令限期治理(lǐ)。
　　對(duì)高(gāo)耗能(néng)的特種設備，按照國務院的規定實行節能(néng)審查和(hé)監管。
　　第十七條　禁止生産、進口、銷售國家明(míng)令淘汰或者不符合強制性能(néng)源效率标準的用(yòng)能(néng)産品、設備；禁止使用(yòng)國家明(míng)令淘汰的用(yòng)能(néng)設備、生産工(gōng)藝。
　　第十八條　國家對(duì)家用(yòng)電器等使用(yòng)面廣、耗能(néng)量大(dà)的用(yòng)能(néng)産品，實行能(néng)源效率标識管理(lǐ)。實行能(néng)源效率标識管理(lǐ)的産品目錄和(hé)實施辦法，由國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)會(huì)同國務院産品質量監督部門(mén)制定并公布。
　　第十九條　生産者和(hé)進口商應當對(duì)列入國家能(néng)源效率标識管理(lǐ)産品目錄的用(yòng)能(néng)産品标注能(néng)源效率标識，在産品包裝物上(shàng)或者說明(míng)書中予以說明(míng)，并按照規定報(bào)國務院産品質量監督部門(mén)和(hé)國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)共同授權的機構備案。
　　生産者和(hé)進口商應當對(duì)其标注的能(néng)源效率标識及相關信息的準确性負責。禁止銷售應當标注而未标注能(néng)源效率标識的産品。
　　禁止僞造、冒用(yòng)能(néng)源效率标識或者利用(yòng)能(néng)源效率标識進行虛假宣傳。
　　第二十條　用(yòng)能(néng)産品的生産者、銷售者，可以根據自(zì)願原則，按照國家有關節能(néng)産品認證的規定，向經國務院認證認可監督管理(lǐ)部門(mén)認可的從(cóng)事(shì)節能(néng)産品認證的機構提出節能(néng)産品認證申請(qǐng)；經認證合格後，取得節能(néng)産品認證證書，可以在用(yòng)能(néng)産品或者其包裝物上(shàng)使用(yòng)節能(néng)産品認證标志。
　　禁止使用(yòng)僞造的節能(néng)産品認證标志或者冒用(yòng)節能(néng)産品認證标志。
　　第二十一條　縣級以上(shàng)各級人民政府統計(jì)部門(mén)應當會(huì)同同級有關部門(mén)，建立健全能(néng)源統計(jì)制度，完善能(néng)源統計(jì)指标體系，改進和(hé)規範能(néng)源統計(jì)方法，确保能(néng)源統計(jì)數據真實、完整。
　　國務院統計(jì)部門(mén)會(huì)同國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)，定期向社會(huì)公布各省、自(zì)治區(qū)、直轄市以及主要耗能(néng)行業的能(néng)源消費和(hé)節能(néng)情況等信息。
　　第二十二條　國家鼓勵節能(néng)服務機構的發展，支持節能(néng)服務機構開(kāi)展節能(néng)咨詢、設計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認證等服務。
　　國家支持節能(néng)服務機構開(kāi)展節能(néng)知(zhī)識宣傳和(hé)節能(néng)技術培訓，提供節能(néng)信息、節能(néng)示範和(hé)其他(tā)公益性節能(néng)服務。
　　第二十三條　國家鼓勵行業協會(huì)在行業節能(néng)規劃、節能(néng)标準的制定和(hé)實施、節能(néng)技術推廣、能(néng)源消費統計(jì)、節能(néng)宣傳培訓和(hé)信息咨詢等方面發揮作(zuò)用(yòng)。
　　第三章　合理(lǐ)使用(yòng)與節約能(néng)源
　　第一節　一般規定
　　第二十四條　用(yòng)能(néng)單位應當按照合理(lǐ)用(yòng)能(néng)的原則，加強節能(néng)管理(lǐ)，制定并實施節能(néng)計(jì)劃和(hé)節能(néng)技術措施，降低(dī)能(néng)源消耗。
　　第二十五條　用(yòng)能(néng)單位應當建立節能(néng)目标責任制，對(duì)節能(néng)工(gōng)作(zuò)取得成績的集體、個人給予獎勵。
　　第二十六條　用(yòng)能(néng)單位應當定期開(kāi)展節能(néng)教育和(hé)崗位節能(néng)培訓。
　　第二十七條　用(yòng)能(néng)單位應當加強能(néng)源計(jì)量管理(lǐ)，按照規定配備和(hé)使用(yòng)經依法檢定合格的能(néng)源計(jì)量器具。
　　用(yòng)能(néng)單位應當建立能(néng)源消費統計(jì)和(hé)能(néng)源利用(yòng)狀況分析制度，對(duì)各類能(néng)源的消費實行分類計(jì)量和(hé)統計(jì)，并确保能(néng)源消費統計(jì)數據真實、完整。
　　第二十八條　能(néng)源生産經營單位不得向本單位職工(gōng)無償提供能(néng)源。任何單位不得對(duì)能(néng)源消費實行包費制。
　　第二節　工(gōng)業節能(néng)
　　第二十九條　國務院和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府推進能(néng)源資源優化開(kāi)發利用(yòng)和(hé)合理(lǐ)配置，推進有利于節能(néng)的行業結構調整，優化用(yòng)能(néng)結構和(hé)企業布局。
　　第三十條　國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)制定電力、鋼鐵(tiě)、有色金(jīn)屬、建材、石油加工(gōng)、化工(gōng)、煤炭等主要耗能(néng)行業的節能(néng)技術政策，推動企業節能(néng)技術改造。
　　第三十一條　國家鼓勵工(gōng)業企業采用(yòng)高(gāo)效、節能(néng)的電動機、鍋爐、窯爐、風(fēng)機、泵類等設備，采用(yòng)熱電聯産、餘熱餘壓利用(yòng)、潔淨煤以及先進的用(yòng)能(néng)監測和(hé)控制等技術。
　　第三十二條　電網企業應當按照國務院有關部門(mén)制定的節能(néng)發電調度管理(lǐ)的規定，安排清潔、高(gāo)效和(hé)符合規定的熱電聯産、利用(yòng)餘熱餘壓發電的機組以及其他(tā)符合資源綜合利用(yòng)規定的發電機組與電網并網運行，上(shàng)網電價執行國家有關規定。
　　第三十三條　禁止新建不符合國家規定的燃煤發電機組、燃油發電機組和(hé)燃煤熱電機組。
　　第三節　建築節能(néng)
　　第三十四條　國務院建設主管部門(mén)負責全國建築節能(néng)的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
　　縣級以上(shàng)地方各級人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區(qū)域内建築節能(néng)的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
　　縣級以上(shàng)地方各級人民政府建設主管部門(mén)會(huì)同同級管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)編制本行政區(qū)域内的建築節能(néng)規劃。建築節能(néng)規劃應當包括既有建築節能(néng)改造計(jì)劃。
　　第三十五條　建築工(gōng)程的建設、設計(jì)、施工(gōng)和(hé)監理(lǐ)單位應當遵守建築節能(néng)标準。
　　不符合建築節能(néng)标準的建築工(gōng)程，建設主管部門(mén)不得批準開(kāi)工(gōng)建設；已經開(kāi)工(gōng)建設的，應當責令停止施工(gōng)、限期改正；已經建成的，不得銷售或者使用(yòng)。
　　建設主管部門(mén)應當加強對(duì)在建建築工(gōng)程執行建築節能(néng)标準情況的監督檢查。
　　第三十六條　房地産開(kāi)發企業在銷售房屋時(shí)，應當向購買人明(míng)示所售房屋的節能(néng)措施、保溫工(gōng)程保修期等信息，在房屋買賣合同、質量保證書和(hé)使用(yòng)說明(míng)書中載明(míng)，并對(duì)其真實性、準确性負責。
　　第三十七條　使用(yòng)空(kōng)調采暖、制冷的公共建築應當實行室内溫度控制制度。具體辦法由國務院建設主管部門(mén)制定。
　　第三十八條　國家采取措施，對(duì)實行集中供熱的建築分步驟實行供熱分戶計(jì)量、按照用(yòng)熱量收費的制度。新建建築或者對(duì)既有建築進行節能(néng)改造，應當按照規定安裝用(yòng)熱計(jì)量裝置、室内溫度調控裝置和(hé)供熱系統調控裝置。具體辦法由國務院建設主管部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)制定。
　　第三十九條　縣級以上(shàng)地方各級人民政府有關部門(mén)應當加強城(chéng)市節約用(yòng)電管理(lǐ)，嚴格控制公用(yòng)設施和(hé)大(dà)型建築物裝飾性景觀照明(míng)的能(néng)耗。
　　第四十條　國家鼓勵在新建建築和(hé)既有建築節能(néng)改造中使用(yòng)新型牆體材料等節能(néng)建築材料和(hé)節能(néng)設備，安裝和(hé)使用(yòng)太陽能(néng)等可再生能(néng)源利用(yòng)系統。
　　第四節　交通運輸節能(néng)
　　第四十一條　國務院有關交通運輸主管部門(mén)按照各自(zì)的職責負責全國交通運輸相關領域的節能(néng)監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
　　國務院有關交通運輸主管部門(mén)會(huì)同國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)分别制定相關領域的節能(néng)規劃。
　　第四十二條　國務院及其有關部門(mén)指導、促進各種交通運輸方式協調發展和(hé)有效銜接，優化交通運輸結構，建設節能(néng)型綜合交通運輸體系。
　　第四十三條　縣級以上(shàng)地方各級人民政府應當優先發展公共交通，加大(dà)對(duì)公共交通的投入，完善公共交通服務體系，鼓勵利用(yòng)公共交通工(gōng)具出行；鼓勵使用(yòng)非機動交通工(gōng)具出行。
　　第四十四條　國務院有關交通運輸主管部門(mén)應當加強交通運輸組織管理(lǐ)，引導道(dào)路、水(shuǐ)路、航空(kōng)運輸企業提高(gāo)運輸組織化程度和(hé)集約化水(shuǐ)平，提高(gāo)能(néng)源利用(yòng)效率。
　　第四十五條　國家鼓勵開(kāi)發、生産、使用(yòng)節能(néng)環保型汽車、摩托車、鐵(tiě)路機車車輛、船(chuán)舶和(hé)其他(tā)交通運輸工(gōng)具，實行老(lǎo)舊交通運輸工(gōng)具的報(bào)廢、更新制度。
　　國家鼓勵開(kāi)發和(hé)推廣應用(yòng)交通運輸工(gōng)具使用(yòng)的清潔燃料、石油替代燃料。
　　第四十六條　國務院有關部門(mén)制定交通運輸營運車船(chuán)的燃料消耗量限值标準；不符合标準的，不得用(yòng)于營運。
　　國務院有關交通運輸主管部門(mén)應當加強對(duì)交通運輸營運車船(chuán)燃料消耗檢測的監督管理(lǐ)。
　　第五節　公共機構節能(néng)
　　第四十七條　公共機構應當厲行節約，杜絕浪費，帶頭使用(yòng)節能(néng)産品、設備，提高(gāo)能(néng)源利用(yòng)效率。
　　本法所稱公共機構，是指全部或者部分使用(yòng)财政性資金(jīn)的國家機關、事(shì)業單位和(hé)團體組織。
　　第四十八條　國務院和(hé)縣級以上(shàng)地方各級人民政府管理(lǐ)機關事(shì)務工(gōng)作(zuò)的機構會(huì)同同級有關部門(mén)制定和(hé)組織實施本級公共機構節能(néng)規劃。公共機構節能(néng)規劃應當包括公共機構既有建築節能(néng)改造計(jì)劃。
　　第四十九條　公共機構應當制定年度節能(néng)目标和(hé)實施方案，加強能(néng)源消費計(jì)量和(hé)監測管理(lǐ)，向本級人民政府管理(lǐ)機關事(shì)務工(gōng)作(zuò)的機構報(bào)送上(shàng)年度的能(néng)源消費狀況報(bào)告。
　　國務院和(hé)縣級以上(shàng)地方各級人民政府管理(lǐ)機關事(shì)務工(gōng)作(zuò)的機構會(huì)同同級有關部門(mén)按照管理(lǐ)權限，制定本級公共機構的能(néng)源消耗定額，财政部門(mén)根據該定額制定能(néng)源消耗支出标準。
　　第五十條　公共機構應當加強本單位用(yòng)能(néng)系統管理(lǐ)，保證用(yòng)能(néng)系統的運行符合國家相關标準。
　　公共機構應當按照規定進行能(néng)源審計(jì)，并根據能(néng)源審計(jì)結果采取提高(gāo)能(néng)源利用(yòng)效率的措施。
　　第五十一條　公共機構采購用(yòng)能(néng)産品、設備，應當優先采購列入節能(néng)産品、設備政府采購名錄中的産品、設備。禁止采購國家明(míng)令淘汰的用(yòng)能(néng)産品、設備。
　　節能(néng)産品、設備政府采購名錄由省級以上(shàng)人民政府的政府采購監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同同級有關部門(mén)制定并公布。
　　第六節　重點用(yòng)能(néng)單位節能(néng)
　　第五十二條　國家加強對(duì)重點用(yòng)能(néng)單位的節能(néng)管理(lǐ)。
　　下(xià)列用(yòng)能(néng)單位爲重點用(yòng)能(néng)單位：
　　（一）年綜合能(néng)源消費總量一萬噸标準煤以上(shàng)的用(yòng)能(néng)單位；
　　（二）國務院有關部門(mén)或者省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)指定的年綜合能(néng)源消費總量五千噸以上(shàng)不滿一萬噸标準煤的用(yòng)能(néng)單位。
　　重點用(yòng)能(néng)單位節能(néng)管理(lǐ)辦法，由國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)制定。
　　第五十三條　重點用(yòng)能(néng)單位應當每年向管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)報(bào)送上(shàng)年度的能(néng)源利用(yòng)狀況報(bào)告。能(néng)源利用(yòng)狀況包括能(néng)源消費情況、能(néng)源利用(yòng)效率、節能(néng)目标完成情況和(hé)節能(néng)效益分析、節能(néng)措施等内容。
　　第五十四條　管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當對(duì)重點用(yòng)能(néng)單位報(bào)送的能(néng)源利用(yòng)狀況報(bào)告進行審查。對(duì)節能(néng)管理(lǐ)制度不健全、節能(néng)措施不落實、能(néng)源利用(yòng)效率低(dī)的重點用(yòng)能(néng)單位，管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)應當開(kāi)展現(xiàn)場調查，組織實施用(yòng)能(néng)設備能(néng)源效率檢測，責令實施能(néng)源審計(jì)，并提出書面整改要求，限期整改。
　　第五十五條　重點用(yòng)能(néng)單位應當設立能(néng)源管理(lǐ)崗位，在具有節能(néng)專業知(zhī)識、實際經驗以及中級以上(shàng)技術職稱的人員中聘任能(néng)源管理(lǐ)負責人，并報(bào)管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)和(hé)有關部門(mén)備案。
　　能(néng)源管理(lǐ)負責人負責組織對(duì)本單位用(yòng)能(néng)狀況進行分析、評價，組織編寫本單位能(néng)源利用(yòng)狀況報(bào)告，提出本單位節能(néng)工(gōng)作(zuò)的改進措施并組織實施。
　　能(néng)源管理(lǐ)負責人應當接受節能(néng)培訓。
　　第四章　節能(néng)技術進步
　　第五十六條　國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)會(huì)同國務院科技主管部門(mén)發布節能(néng)技術政策大(dà)綱，指導節能(néng)技術研究、開(kāi)發和(hé)推廣應用(yòng)。
　　第五十七條　縣級以上(shàng)各級人民政府應當把節能(néng)技術研究開(kāi)發作(zuò)爲政府科技投入的重點領域，支持科研單位和(hé)企業開(kāi)展節能(néng)技術應用(yòng)研究，制定節能(néng)标準，開(kāi)發節能(néng)共性和(hé)關鍵技術，促進節能(néng)技術創新與成果轉化。
　　第五十八條　國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)制定并公布節能(néng)技術、節能(néng)産品的推廣目錄，引導用(yòng)能(néng)單位和(hé)個人使用(yòng)先進的節能(néng)技術、節能(néng)産品。
　　國務院管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)組織實施重大(dà)節能(néng)科研項目、節能(néng)示範項目、重點節能(néng)工(gōng)程。
　　第五十九條　縣級以上(shàng)各級人民政府應當按照因地制宜、多能(néng)互補、綜合利用(yòng)、講求效益的原則，加強農(nóng)業和(hé)農(nóng)村節能(néng)工(gōng)作(zuò)，增加對(duì)農(nóng)業和(hé)農(nóng)村節能(néng)技術、節能(néng)産品推廣應用(yòng)的資金(jīn)投入。
　　農(nóng)業、科技等有關主管部門(mén)應當支持、推廣在農(nóng)業生産、農(nóng)産品加工(gōng)儲運等方面應用(yòng)節能(néng)技術和(hé)節能(néng)産品，鼓勵更新和(hé)淘汰高(gāo)耗能(néng)的農(nóng)業機械和(hé)漁業船(chuán)舶。
　　國家鼓勵、支持在農(nóng)村大(dà)力發展沼氣，推廣生物質能(néng)、太陽能(néng)和(hé)風(fēng)能(néng)等可再生能(néng)源利用(yòng)技術，按照科學規劃、有序開(kāi)發的原則發展小(xiǎo)型水(shuǐ)力發電，推廣節能(néng)型的農(nóng)村住宅和(hé)爐竈等，鼓勵利用(yòng)非耕地種植能(néng)源植物，大(dà)力發展薪炭林(lín)等能(néng)源林(lín)。
　　第五章　激勵措施
　　第六十條　中央财政和(hé)省級地方财政安排節能(néng)專項資金(jīn)，支持節能(néng)技術研究開(kāi)發、節能(néng)技術和(hé)産品的示範與推廣、重點節能(néng)工(gōng)程的實施、節能(néng)宣傳培訓、信息服務和(hé)表彰獎勵等。
　　第六十一條　國家對(duì)生産、使用(yòng)列入本法第五十八條規定的推廣目錄的需要支持的節能(néng)技術、節能(néng)産品，實行稅收優惠等扶持政策。
　　國家通過财政補貼支持節能(néng)照明(míng)器具等節能(néng)産品的推廣和(hé)使用(yòng)。
　　第六十二條　國家實行有利于節約能(néng)源資源的稅收政策，健全能(néng)源礦産資源有償使用(yòng)制度，促進能(néng)源資源的節約及其開(kāi)采利用(yòng)水(shuǐ)平的提高(gāo)。
　　第六十三條　國家運用(yòng)稅收等政策，鼓勵先進節能(néng)技術、設備的進口，控制在生産過程中耗能(néng)高(gāo)、污染重的産品的出口。
　　第六十四條　政府采購監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)制定節能(néng)産品、設備政府采購名錄，應當優先列入取得節能(néng)産品認證證書的産品、設備。
　　第六十五條　國家引導金(jīn)融機構增加對(duì)節能(néng)項目的信貸支持，爲符合條件的節能(néng)技術研究開(kāi)發、節能(néng)産品生産以及節能(néng)技術改造等項目提供優惠貸款。
　　國家推動和(hé)引導社會(huì)有關方面加大(dà)對(duì)節能(néng)的資金(jīn)投入，加快(kuài)節能(néng)技術改造。
　　第六十六條　國家實行有利于節能(néng)的價格政策，引導用(yòng)能(néng)單位和(hé)個人節能(néng)。
　　國家運用(yòng)财稅、價格等政策，支持推廣電力需求側管理(lǐ)、合同能(néng)源管理(lǐ)、節能(néng)自(zì)願協議(yì)等節能(néng)辦法。
　　國家實行峰谷分時(shí)電價、季節性電價、可中斷負荷電價制度，鼓勵電力用(yòng)戶合理(lǐ)調整用(yòng)電負荷；對(duì)鋼鐵(tiě)、有色金(jīn)屬、建材、化工(gōng)和(hé)其他(tā)主要耗能(néng)行業的企業，分淘汰、限制、允許和(hé)鼓勵類實行差别電價政策。
　　第六十七條　各級人民政府對(duì)在節能(néng)管理(lǐ)、節能(néng)科學技術研究和(hé)推廣應用(yòng)中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能(néng)源行爲的單位和(hé)個人，給予表彰和(hé)獎勵。
　　第六章　法律責任
　　第六十八條　負責審批或者核準固定資産投資項目的機關違反本法規定，對(duì)不符合強制性節能(néng)标準的項目予以批準或者核準建設的，對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分。
　　固定資産投資項目建設單位開(kāi)工(gōng)建設不符合強制性節能(néng)标準的項目或者将該項目投入生産、使用(yòng)的，由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)責令停止建設或者停止生産、使用(yòng)，限期改造；不能(néng)改造或者逾期不改造的生産性項目，由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級人民政府按照國務院規定的權限責令關閉。
　　第六十九條　生産、進口、銷售國家明(míng)令淘汰的用(yòng)能(néng)産品、設備的，使用(yòng)僞造的節能(néng)産品認證标志或者冒用(yòng)節能(néng)産品認證标志的，依照《中華人民共和(hé)國産品質量法》的規定處罰。
　　第七十條　生産、進口、銷售不符合強制性能(néng)源效率标準的用(yòng)能(néng)産品、設備的，由産品質量監督部門(mén)責令停止生産、進口、銷售，沒收違法生産、進口、銷售的用(yòng)能(néng)産品、設備和(hé)違法所得，并處違法所得一倍以上(shàng)五倍以下(xià)罰款；情節嚴重的，由工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)吊銷營業執照。
　　第七十一條　使用(yòng)國家明(míng)令淘汰的用(yòng)能(néng)設備或者生産工(gōng)藝的，由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)責令停止使用(yòng)，沒收國家明(míng)令淘汰的用(yòng)能(néng)設備；情節嚴重的，可以由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)提出意見，報(bào)請(qǐng)本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。
　　第七十二條　生産單位超過單位産品能(néng)耗限額标準用(yòng)能(néng)，情節嚴重，經限期治理(lǐ)逾期不治理(lǐ)或者沒有達到(dào)治理(lǐ)要求的，可以由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)提出意見，報(bào)請(qǐng)本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。
　　第七十三條　違反本法規定，應當标注能(néng)源效率标識而未标注的，由産品質量監督部門(mén)責令改正，處三萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款。
　　違反本法規定，未辦理(lǐ)能(néng)源效率标識備案，或者使用(yòng)的能(néng)源效率标識不符合規定的，由産品質量監督部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)罰款。
　　僞造、冒用(yòng)能(néng)源效率标識或者利用(yòng)能(néng)源效率标識進行虛假宣傳的，由産品質量監督部門(mén)責令改正，處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，由工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)吊銷營業執照。
　　第七十四條　用(yòng)能(néng)單位未按照規定配備、使用(yòng)能(néng)源計(jì)量器具的，由産品質量監督部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款。
　　第七十五條　瞞報(bào)、僞造、篡改能(néng)源統計(jì)資料或者編造虛假能(néng)源統計(jì)數據的，依照《中華人民共和(hé)國統計(jì)法》的規定處罰。
　　第七十六條　從(cóng)事(shì)節能(néng)咨詢、設計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認證等服務的機構提供虛假信息的，由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款。
　　第七十七條　違反本法規定，無償向本單位職工(gōng)提供能(néng)源或者對(duì)能(néng)源消費實行包費制的，由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)罰款。
　　第七十八條　電網企業未按照本法規定安排符合規定的熱電聯産和(hé)利用(yòng)餘熱餘壓發電的機組與電網并網運行，或者未執行國家有關上(shàng)網電價規定的，由國家電力監管機構責令改正；造成發電企業經濟損失的，依法承擔賠償責任。
　　第七十九條　建設單位違反建築節能(néng)标準的，由建設主管部門(mén)責令改正，處二十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)罰款。
　　設計(jì)單位、施工(gōng)單位、監理(lǐ)單位違反建築節能(néng)标準的，由建設主管部門(mén)責令改正，處十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門(mén)降低(dī)資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。
　　第八十條　房地産開(kāi)發企業違反本法規定，在銷售房屋時(shí)未向購買人明(míng)示所售房屋的節能(néng)措施、保溫工(gōng)程保修期等信息的，由建設主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款；對(duì)以上(shàng)信息作(zuò)虛假宣傳的，由建設主管部門(mén)責令改正，處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)罰款。
　　第八十一條　公共機構采購用(yòng)能(néng)産品、設備，未優先采購列入節能(néng)産品、設備政府采購名錄中的産品、設備，或者采購國家明(míng)令淘汰的用(yòng)能(néng)産品、設備的，由政府采購監督管理(lǐ)部門(mén)給予警告，可以并處罰款；對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分，并予通報(bào)。
　　第八十二條　重點用(yòng)能(néng)單位未按照本法規定報(bào)送能(néng)源利用(yòng)狀況報(bào)告或者報(bào)告内容不實的，由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款。
　　第八十三條　重點用(yòng)能(néng)單位無正當理(lǐ)由拒不落實本法第五十四條規定的整改要求或者整改沒有達到(dào)要求的，由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)處十萬元以上(shàng)三十萬元以下(xià)罰款。
　　第八十四條　重點用(yòng)能(néng)單位未按照本法規定設立能(néng)源管理(lǐ)崗位，聘任能(néng)源管理(lǐ)負責人，并報(bào)管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)和(hé)有關部門(mén)備案的，由管理(lǐ)節能(néng)工(gōng)作(zuò)的部門(mén)責令改正；拒不改正的，處一萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)罰款。
　　第八十五條　違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
　　第八十六條　國家工(gōng)作(zuò)人員在節能(néng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
　　第七章　附　　則
　　第八十七條　本法自(zì)2008年4月1日起施行