中華人民共和(hé)國主席令
第 九 号
《中華人民共和(hé)國食品安全法》已由中華人民共和(hé)國第十一屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第七次會(huì)議(yì)于2009年2月28日通過,現(xiàn)予公布,自(zì)2009年6月1日起施行。
中華人民共和(hé)國主席 胡錦濤
2009年2月28日
中華人民共和(hé)國食品安全法
(2009年2月28日第十一屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第七次會(huì)議(yì)通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 食品安全風(fēng)險監測和(hé)評估
第三章 食品安全标準
第四章 食品生産經營
第五章 食品檢驗
第六章 食品進出口
第七章 食品安全事(shì)故處置
第八章 監督管理(lǐ)
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 爲保證食品安全,保障公衆身體健康和(hé)生命安全,制定本法。
第二條 在中華人民共和(hé)國境内從(cóng)事(shì)下(xià)列活動,應當遵守本法:
(一)食品生産和(hé)加工(gōng)(以下(xià)稱食品生産),食品流通和(hé)餐飲服務(以下(xià)稱食品經營);
(二)食品添加劑的生産經營;
(三)用(yòng)于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和(hé)用(yòng)于食品生産經營的工(gōng)具、設備(以下(xià)稱食品相關産品)的生産經營;
(四)食品生産經營者使用(yòng)食品添加劑、食品相關産品;
(五)對(duì)食品、食品添加劑和(hé)食品相關産品的安全管理(lǐ)。
供食用(yòng)的源于農(nóng)業的初級産品(以下(xià)稱食用(yòng)農(nóng)産品)的質量安全管理(lǐ),遵守《中華人民共和(hé)國農(nóng)産品質量安全法》的規定。但(dàn)是,制定有關食用(yòng)農(nóng)産品的質量安全标準、公布食用(yòng)農(nóng)産品安全有關信息,應當遵守本法的有關規定。
第三條 食品生産經營者應當依照法律、法規和(hé)食品安全标準從(cóng)事(shì)生産經營活動,對(duì)社會(huì)和(hé)公衆負責,保證食品安全,接受社會(huì)監督,承擔社會(huì)責任。
第四條 國務院設立食品安全委員會(huì),其工(gōng)作(zuò)職責由國務院規定。
國務院衛生行政部門(mén)承擔食品安全綜合協調職責,負責食品安全風(fēng)險評估、食品安全标準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和(hé)檢驗規範的制定,組織查處食品安全重大(dà)事(shì)故。
國務院質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)依照本法和(hé)國務院規定的職責,分别對(duì)食品生産、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理(lǐ)。
第五條 縣級以上(shàng)地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區(qū)域的食品安全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),建立健全食品安全全程監督管理(lǐ)的工(gōng)作(zuò)機制;統一領導、指揮食品安全突發事(shì)件應對(duì)工(gōng)作(zuò);完善、落實食品安全監督管理(lǐ)責任制,對(duì)食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)進行評議(yì)、考核。
縣級以上(shàng)地方人民政府依照本法和(hé)國務院的規定确定本級衛生行政、農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)的食品安全監督管理(lǐ)職責。有關部門(mén)在各自(zì)職責範圍内負責本行政區(qū)域的食品安全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
上(shàng)級人民政府所屬部門(mén)在下(xià)級行政區(qū)域設置的機構應當在所在地人民政府的統一組織、協調下(xià),依法做好(hǎo)食品安全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第六條 縣級以上(shàng)衛生行政、農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當加強溝通、密切配合,按照各自(zì)職責分工(gōng),依法行使職權,承擔責任。
第七條 食品行業協會(huì)應當加強行業自(zì)律,引導食品生産經營者依法生産經營,推動行業誠信建設,宣傳、普及食品安全知(zhī)識。
第八條 國家鼓勵社會(huì)團體、基層群衆性自(zì)治組織開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全标準和(hé)知(zhī)識的普及工(gōng)作(zuò),倡導健康的飲食方式,增強消費者食品安全意識和(hé)自(zì)我保護能(néng)力。
新聞媒體應當開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全标準和(hé)知(zhī)識的公益宣傳,并對(duì)違反本法的行爲進行輿論監督。
第九條 國家鼓勵和(hé)支持開(kāi)展與食品安全有關的基礎研究和(hé)應用(yòng)研究,鼓勵和(hé)支持食品生産經營者爲提高(gāo)食品安全水(shuǐ)平采用(yòng)先進技術和(hé)先進管理(lǐ)規範。
第十條 任何組織或者個人有權舉報(bào)食品生産經營中違反本法的行爲,有權向有關部門(mén)了(le)解食品安全信息,對(duì)食品安全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)提出意見和(hé)建議(yì)。
第二章 食品安全風(fēng)險監測和(hé)評估
第十一條 國家建立食品安全風(fēng)險監測制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測。
國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)制定、實施國家食品安全風(fēng)險監測計(jì)劃。省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)根據國家食品安全風(fēng)險監測計(jì)劃,結合本行政區(qū)域的具體情況,組織制定、實施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監測方案。
第十二條 國務院農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)等有關部門(mén)獲知(zhī)有關食品安全風(fēng)險信息後,應當立即向國務院衛生行政部門(mén)通報(bào)。國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)對(duì)信息核實後,應當及時(shí)調整食品安全風(fēng)險監測計(jì)劃。
第十三條 國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學性和(hé)物理(lǐ)性危害進行風(fēng)險評估。
國務院衛生行政部門(mén)負責組織食品安全風(fēng)險評估工(gōng)作(zuò),成立由醫(yī)學、農(nóng)業、食品、營養等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會(huì)進行食品安全風(fēng)險評估。
對(duì)農(nóng)藥、肥料、生長調節劑、獸藥、飼料和(hé)飼料添加劑等的安全性評估,應當有食品安全風(fēng)險評估專家委員會(huì)的專家參加。
食品安全風(fēng)險評估應當運用(yòng)科學方法,根據食品安全風(fēng)險監測信息、科學數據以及其他(tā)有關信息進行。
第十四條 國務院衛生行政部門(mén)通過食品安全風(fēng)險監測或者接到(dào)舉報(bào)發現(xiàn)食品可能(néng)存在安全隐患的,應當立即組織進行檢驗和(hé)食品安全風(fēng)險評估。
第十五條 國務院農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)等有關部門(mén)應當向國務院衛生行政部門(mén)提出食品安全風(fēng)險評估的建議(yì),并提供有關信息和(hé)資料。
國務院衛生行政部門(mén)應當及時(shí)向國務院有關部門(mén)通報(bào)食品安全風(fēng)險評估的結果。
第十六條 食品安全風(fēng)險評估結果是制定、修訂食品安全标準和(hé)對(duì)食品安全實施監督管理(lǐ)的科學依據。
食品安全風(fēng)險評估結果得出食品不安全結論的,國務院質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當依據各自(zì)職責立即采取相應措施,确保該食品停止生産經營,并告知(zhī)消費者停止食用(yòng);需要制定、修訂相關食品安全國家标準的,國務院衛生行政部門(mén)應當立即制定、修訂。
第十七條 國務院衛生行政部門(mén)應當會(huì)同國務院有關部門(mén),根據食品安全風(fēng)險評估結果、食品安全監督管理(lǐ)信息,對(duì)食品安全狀況進行綜合分析。對(duì)經綜合分析表明(míng)可能(néng)具有較高(gāo)程度安全風(fēng)險的食品,國務院衛生行政部門(mén)應當及時(shí)提出食品安全風(fēng)險警示,并予以公布。
第三章 食品安全标準
第十八條 制定食品安全标準,應當以保障公衆身體健康爲宗旨,做到(dào)科學合理(lǐ)、安全可靠。
第十九條 食品安全标準是強制執行的标準。除食品安全标準外(wài),不得制定其他(tā)的食品強制性标準。
第二十條 食品安全标準應當包括下(xià)列内容:
(一)食品、食品相關産品中的緻病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金(jīn)屬、污染物質以及其他(tā)危害人體健康物質的限量規定;
(二)食品添加劑的品種、使用(yòng)範圍、用(yòng)量;
(三)專供嬰幼兒和(hé)其他(tā)特定人群的主輔食品的營養成分要求;
(四)對(duì)與食品安全、營養有關的标簽、标識、說明(míng)書的要求;
(五)食品生産經營過程的衛生要求;
(六)與食品安全有關的質量要求;
(七)食品檢驗方法與規程;
(八)其他(tā)需要制定爲食品安全标準的内容。
第二十一條 食品安全國家标準由國務院衛生行政部門(mén)負責制定、公布,國務院标準化行政部門(mén)提供國家标準編号。
食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由國務院衛生行政部門(mén)、國務院農(nóng)業行政部門(mén)制定。
屠宰畜、禽的檢驗規程由國務院有關主管部門(mén)會(huì)同國務院衛生行政部門(mén)制定。
有關産品國家标準涉及食品安全國家标準規定内容的,應當與食品安全國家标準相一緻。
第二十二條 國務院衛生行政部門(mén)應當對(duì)現(xiàn)行的食用(yòng)農(nóng)産品質量安全标準、食品衛生标準、食品質量标準和(hé)有關食品的行業标準中強制執行的标準予以整合,統一公布爲食品安全國家标準。
本法規定的食品安全國家标準公布前,食品生産經營者應當按照現(xiàn)行食用(yòng)農(nóng)産品質量安全标準、食品衛生标準、食品質量标準和(hé)有關食品的行業标準生産經營食品。
第二十三條 食品安全國家标準應當經食品安全國家标準審評委員會(huì)審查通過。食品安全國家标準審評委員會(huì)由醫(yī)學、農(nóng)業、食品、營養等方面的專家以及國務院有關部門(mén)的代表組成。
制定食品安全國家标準,應當依據食品安全風(fēng)險評估結果并充分考慮食用(yòng)農(nóng)産品質量安全風(fēng)險評估結果,參照相關的國際标準和(hé)國際食品安全風(fēng)險評估結果,并廣泛聽取食品生産經營者和(hé)消費者的意見。
第二十四條 沒有食品安全國家标準的,可以制定食品安全地方标準。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)組織制定食品安全地方标準,應當參照執行本法有關食品安全國家标準制定的規定,并報(bào)國務院衛生行政部門(mén)備案。
第二十五條 企業生産的食品沒有食品安全國家标準或者地方标準的,應當制定企業标準,作(zuò)爲組織生産的依據。國家鼓勵食品生産企業制定嚴于食品安全國家标準或者地方标準的企業标準。企業标準應當報(bào)省級衛生行政部門(mén)備案,在本企業内部适用(yòng)。
第二十六條 食品安全标準應當供公衆免費查閱。
第四章 食品生産經營
第二十七條 食品生産經營應當符合食品安全标準,并符合下(xià)列要求:
(一)具有與生産經營的食品品種、數量相适應的食品原料處理(lǐ)和(hé)食品加工(gōng)、包裝、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他(tā)污染源保持規定的距離;
(二)具有與生産經營的食品品種、數量相适應的生産經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明(míng)、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理(lǐ)廢水(shuǐ)、存放(fàng)垃圾和(hé)廢棄物的設備或者設施;
(三)有食品安全專業技術人員、管理(lǐ)人員和(hé)保證食品安全的規章制度;
(四)具有合理(lǐ)的設備布局和(hé)工(gōng)藝流程,防止待加工(gōng)食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)餐具、飲具和(hé)盛放(fàng)直接入口食品的容器,使用(yòng)前應當洗淨、消毒,炊具、用(yòng)具用(yòng)後應當洗淨,保持清潔;
(六)貯存、運輸和(hé)裝卸食品的容器、工(gōng)具和(hé)設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得将食品與有毒、有害物品一同運輸;
(七)直接入口的食品應當有小(xiǎo)包裝或者使用(yòng)無毒、清潔的包裝材料、餐具;
(八)食品生産經營人員應當保持個人衛生,生産經營食品時(shí),應當将手洗淨,穿戴清潔的工(gōng)作(zuò)衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時(shí),應當使用(yòng)無毒、清潔的售貨工(gōng)具;
(九)用(yòng)水(shuǐ)應當符合國家規定的生活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生标準;
(十)使用(yòng)的洗滌劑、消毒劑應當對(duì)人體安全、無害;
(十一)法律、法規規定的其他(tā)要求。
第二十八條 禁止生産經營下(xià)列食品:
(一)用(yòng)非食品原料生産的食品或者添加食品添加劑以外(wài)的化學物質和(hé)其他(tā)可能(néng)危害人體健康物質的食品,或者用(yòng)回收食品作(zuò)爲原料生産的食品;
(二)緻病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金(jīn)屬、污染物質以及其他(tā)危害人體健康的物質含量超過食品安全标準限量的食品;
(三)營養成分不符合食品安全标準的專供嬰幼兒和(hé)其他(tā)特定人群的主輔食品;
(四)腐敗變質、油脂酸敗、黴變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜(zá)或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明(míng)的禽、畜、獸、水(shuǐ)産動物肉類及其制品;
(六)未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(七)被包裝材料、容器、運輸工(gōng)具等污染的食品;
(八)超過保質期的食品;
(九)無标簽的預包裝食品;
(十)國家爲防病等特殊需要明(míng)令禁止生産經營的食品;
(十一)其他(tā)不符合食品安全标準或者要求的食品。
第二十九條 國家對(duì)食品生産經營實行許可制度。從(cóng)事(shì)食品生産、食品流通、餐飲服務,應當依法取得食品生産許可、食品流通許可、餐飲服務許可。
取得食品生産許可的食品生産者在其生産場所銷售其生産的食品,不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作(zuò)加工(gōng)的食品,不需要取得食品生産和(hé)流通的許可;農(nóng)民個人銷售其自(zì)産的食用(yòng)農(nóng)産品,不需要取得食品流通的許可。
食品生産加工(gōng)小(xiǎo)作(zuò)坊和(hé)食品攤販從(cóng)事(shì)食品生産經營活動,應當符合本法規定的與其生産經營規模、條件相适應的食品安全要求,保證所生産經營的食品衛生、無毒、無害,有關部門(mén)應當對(duì)其加強監督管理(lǐ),具體管理(lǐ)辦法由省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)依照本法制定。
第三十條 縣級以上(shàng)地方人民政府鼓勵食品生産加工(gōng)小(xiǎo)作(zuò)坊改進生産條件;鼓勵食品攤販進入集中交易市場、店(diàn)鋪等固定場所經營。
第三十一條 縣級以上(shàng)質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當依照《中華人民共和(hé)國行政許可法》的規定,審核申請(qǐng)人提交的本法第二十七條第一項至第四項規定要求的相關資料,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生産經營場所進行現(xiàn)場核查;對(duì)符合規定條件的,決定準予許可;對(duì)不符合規定條件的,決定不予許可并書面說明(míng)理(lǐ)由。
第三十二條 食品生産經營企業應當建立健全本單位的食品安全管理(lǐ)制度,加強對(duì)職工(gōng)食品安全知(zhī)識的培訓,配備專職或者兼職食品安全管理(lǐ)人員,做好(hǎo)對(duì)所生産經營食品的檢驗工(gōng)作(zuò),依法從(cóng)事(shì)食品生産經營活動。
第三十三條 國家鼓勵食品生産經營企業符合良好(hǎo)生産規範要求,實施危害分析與關鍵控制點體系,提高(gāo)食品安全管理(lǐ)水(shuǐ)平。
對(duì)通過良好(hǎo)生産規範、危害分析與關鍵控制點體系認證的食品生産經營企業,認證機構應當依法實施跟蹤調查;對(duì)不再符合認證要求的企業,應當依法撤銷認證,及時(shí)向有關質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)通報(bào),并向社會(huì)公布。認證機構實施跟蹤調查不收取任何費用(yòng)。
第三十四條 食品生産經營者應當建立并執行從(cóng)業人員健康管理(lǐ)制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道(dào)傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從(cóng)事(shì)接觸直接入口食品的工(gōng)作(zuò)。
食品生産經營人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明(míng)後方可參加工(gōng)作(zuò)。
第三十五條 食用(yòng)農(nóng)産品生産者應當依照食品安全标準和(hé)國家有關規定使用(yòng)農(nóng)藥、肥料、生長調節劑、獸藥、飼料和(hé)飼料添加劑等農(nóng)業投入品。食用(yòng)農(nóng)産品的生産企業和(hé)農(nóng)民專業合作(zuò)經濟組織應當建立食用(yòng)農(nóng)産品生産記錄制度。
縣級以上(shàng)農(nóng)業行政部門(mén)應當加強對(duì)農(nóng)業投入品使用(yòng)的管理(lǐ)和(hé)指導,建立健全農(nóng)業投入品的安全使用(yòng)制度。
第三十六條 食品生産者采購食品原料、食品添加劑、食品相關産品,應當查驗供貨者的許可證和(hé)産品合格證明(míng)文(wén)件;對(duì)無法提供合格證明(míng)文(wén)件的食品原料,應當依照食品安全标準進行檢驗;不得采購或者使用(yòng)不符合食品安全标準的食品原料、食品添加劑、食品相關産品。
食品生産企業應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關産品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關産品的名稱、規格、數量、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等内容。
食品原料、食品添加劑、食品相關産品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
第三十七條 食品生産企業應當建立食品出廠(chǎng)檢驗記錄制度,查驗出廠(chǎng)食品的檢驗合格證和(hé)安全狀況,并如實記錄食品的名稱、規格、數量、生産日期、生産批号、檢驗合格證号、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等内容。
食品出廠(chǎng)檢驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
第三十八條 食品、食品添加劑和(hé)食品相關産品的生産者,應當依照食品安全标準對(duì)所生産的食品、食品添加劑和(hé)食品相關産品進行檢驗,檢驗合格後方可出廠(chǎng)或者銷售。
第三十九條 食品經營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和(hé)食品合格的證明(míng)文(wén)件。
食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生産批号、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等内容。
食品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
實行統一配送經營方式的食品經營企業,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和(hé)食品合格的證明(míng)文(wén)件,進行食品進貨查驗記錄。
第四十條 食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時(shí)清理(lǐ)變質或者超過保質期的食品。
第四十一條 食品經營者貯存散裝食品,應當在貯存位置标明(míng)食品的名稱、生産日期、保質期、生産者名稱及聯系方式等内容。
食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外(wài)包裝上(shàng)标明(míng)食品的名稱、生産日期、保質期、生産經營者名稱及聯系方式等内容。
第四十二條 預包裝食品的包裝上(shàng)應當有标簽。标簽應當标明(míng)下(xià)列事(shì)項:
(一)名稱、規格、淨含量、生産日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生産者的名稱、地址、聯系方式;
(四)保質期;
(五)産品标準代号;
(六)貯存條件;
(七)所使用(yòng)的食品添加劑在國家标準中的通用(yòng)名稱;
(八)生産許可證編号;
(九)法律、法規或者食品安全标準規定必須标明(míng)的其他(tā)事(shì)項。
專供嬰幼兒和(hé)其他(tā)特定人群的主輔食品,其标簽還應當标明(míng)主要營養成分及其含量。
第四十三條 國家對(duì)食品添加劑的生産實行許可制度。申請(qǐng)食品添加劑生産許可的條件、程序,按照國家有關工(gōng)業産品生産許可證管理(lǐ)的規定執行。
第四十四條 申請(qǐng)利用(yòng)新的食品原料從(cóng)事(shì)食品生産或者從(cóng)事(shì)食品添加劑新品種、食品相關産品新品種生産活動的單位或者個人,應當向國務院衛生行政部門(mén)提交相關産品的安全性評估材料。國務院衛生行政部門(mén)應當自(zì)收到(dào)申請(qǐng)之日起六十日内組織對(duì)相關産品的安全性評估材料進行審查;對(duì)符合食品安全要求的,依法決定準予許可并予以公布;對(duì)不符合食品安全要求的,決定不予許可并書面說明(míng)理(lǐ)由。
第四十五條 食品添加劑應當在技術上(shàng)确有必要且經過風(fēng)險評估證明(míng)安全可靠,方可列入允許使用(yòng)的範圍。國務院衛生行政部門(mén)應當根據技術必要性和(hé)食品安全風(fēng)險評估結果,及時(shí)對(duì)食品添加劑的品種、使用(yòng)範圍、用(yòng)量的标準進行修訂。
第四十六條 食品生産者應當依照食品安全标準關于食品添加劑的品種、使用(yòng)範圍、用(yòng)量的規定使用(yòng)食品添加劑;不得在食品生産中使用(yòng)食品添加劑以外(wài)的化學物質和(hé)其他(tā)可能(néng)危害人體健康的物質。
第四十七條 食品添加劑應當有标簽、說明(míng)書和(hé)包裝。标簽、說明(míng)書應當載明(míng)本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規定的事(shì)項,以及食品添加劑的使用(yòng)範圍、用(yòng)量、使用(yòng)方法,并在标簽上(shàng)載明(míng)“食品添加劑”字樣。
第四十八條 食品和(hé)食品添加劑的标簽、說明(míng)書,不得含有虛假、誇大(dà)的内容,不得涉及疾病預防、治療功能(néng)。生産者對(duì)标簽、說明(míng)書上(shàng)所載明(míng)的内容負責。
食品和(hé)食品添加劑的标簽、說明(míng)書應當清楚、明(míng)顯,容易辨識。
食品和(hé)食品添加劑與其标簽、說明(míng)書所載明(míng)的内容不符的,不得上(shàng)市銷售。
第四十九條 食品經營者應當按照食品标簽标示的警示标志、警示說明(míng)或者注意事(shì)項的要求,銷售預包裝食品。
第五十條 生産經營的食品中不得添加藥品,但(dàn)是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質的目錄由國務院衛生行政部門(mén)制定、公布。
第五十一條 國家對(duì)聲稱具有特定保健功能(néng)的食品實行嚴格監管。有關監督管理(lǐ)部門(mén)應當依法履職,承擔責任。具體管理(lǐ)辦法由國務院規定。
聲稱具有特定保健功能(néng)的食品不得對(duì)人體産生急性、亞急性或者慢性危害,其标簽、說明(míng)書不得涉及疾病預防、治療功能(néng),内容必須真實,應當載明(míng)适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等;産品的功能(néng)和(hé)成分必須與标簽、說明(míng)書相一緻。
第五十二條 集中交易市場的開(kāi)辦者、櫃台出租者和(hé)展銷會(huì)舉辦者,應當審查入場食品經營者的許可證,明(míng)确入場食品經營者的食品安全管理(lǐ)責任,定期對(duì)入場食品經營者的經營環境和(hé)條件進行檢查,發現(xiàn)食品經營者有違反本法規定的行爲的,應當及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)或者食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)。
集中交易市場的開(kāi)辦者、櫃台出租者和(hé)展銷會(huì)舉辦者未履行前款規定義務,本市場發生食品安全事(shì)故的,應當承擔連帶責任。
第五十三條 國家建立食品召回制度。食品生産者發現(xiàn)其生産的食品不符合食品安全标準,應當立即停止生産,召回已經上(shàng)市銷售的食品,通知(zhī)相關生産經營者和(hé)消費者,并記錄召回和(hé)通知(zhī)情況。
食品經營者發現(xiàn)其經營的食品不符合食品安全标準,應當立即停止經營,通知(zhī)相關生産經營者和(hé)消費者,并記錄停止經營和(hé)通知(zhī)情況。食品生産者認爲應當召回的,應當立即召回。
食品生産者應當對(duì)召回的食品采取補救、無害化處理(lǐ)、銷毀等措施,并将食品召回和(hé)處理(lǐ)情況向縣級以上(shàng)質量監督部門(mén)報(bào)告。
食品生産經營者未依照本條規定召回或者停止經營不符合食品安全标準的食品的,縣級以上(shàng)質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)可以責令其召回或者停止經營。
第五十四條 食品廣告的内容應當真實合法,不得含有虛假、誇大(dà)的内容,不得涉及疾病預防、治療功能(néng)。
食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會(huì)、消費者協會(huì)不得以廣告或者其他(tā)形式向消費者推薦食品。
第五十五條 社會(huì)團體或者其他(tā)組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到(dào)損害的,與食品生産經營者承擔連帶責任。
第五十六條 地方各級人民政府鼓勵食品規模化生産和(hé)連鎖經營、配送。
第五章 食品檢驗
第五十七條 食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規定取得資質認定後,方可從(cóng)事(shì)食品檢驗活動。但(dàn)是,法律另有規定的除外(wài)。
食品檢驗機構的資質認定條件和(hé)檢驗規範,由國務院衛生行政部門(mén)規定。
本法施行前經國務院有關主管部門(mén)批準設立或者經依法認定的食品檢驗機構,可以依照本法繼續從(cóng)事(shì)食品檢驗活動。
第五十八條 食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。
檢驗人應當依照有關法律、法規的規定,并依照食品安全标準和(hé)檢驗規範對(duì)食品進行檢驗,尊重科學,恪守職業道(dào)德,保證出具的檢驗數據和(hé)結論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報(bào)告。
第五十九條 食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報(bào)告應當加蓋食品檢驗機構公章,并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和(hé)檢驗人對(duì)出具的食品檢驗報(bào)告負責。
第六十條 食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)對(duì)食品不得實施免檢。
縣級以上(shàng)質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當對(duì)食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和(hé)其他(tā)任何費用(yòng)。
縣級以上(shàng)質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)在執法工(gōng)作(zuò)中需要對(duì)食品進行檢驗的,應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行,并支付相關費用(yòng)。對(duì)檢驗結論有異議(yì)的,可以依法進行複檢。
第六十一條 食品生産經營企業可以自(zì)行對(duì)所生産的食品進行檢驗,也(yě)可以委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。
食品行業協會(huì)等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對(duì)食品進行檢驗的,應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行。
第六章 食品進出口
第六十二條 進口的食品、食品添加劑以及食品相關産品應當符合我國食品安全國家标準。
進口的食品應當經出入境檢驗檢疫機構檢驗合格後,海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的通關證明(míng)放(fàng)行。
第六十三條 進口尚無食品安全國家标準的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關産品新品種,進口商應當向國務院衛生行政部門(mén)提出申請(qǐng)并提交相關的安全性評估材料。國務院衛生行政部門(mén)依照本法第四十四條的規定作(zuò)出是否準予許可的決定,并及時(shí)制定相應的食品安全國家标準。
第六十四條 境外(wài)發生的食品安全事(shì)件可能(néng)對(duì)我國境内造成影響,或者在進口食品中發現(xiàn)嚴重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當及時(shí)采取風(fēng)險預警或者控制措施,并向國務院衛生行政、農(nóng)業行政、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)通報(bào)。接到(dào)通報(bào)的部門(mén)應當及時(shí)采取相應措施。
第六十五條 向我國境内出口食品的出口商或者代理(lǐ)商應當向國家出入境檢驗檢疫部門(mén)備案。向我國境内出口食品的境外(wài)食品生産企業應當經國家出入境檢驗檢疫部門(mén)注冊。
國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當定期公布已經備案的出口商、代理(lǐ)商和(hé)已經注冊的境外(wài)食品生産企業名單。
第六十六條 進口的預包裝食品應當有中文(wén)标簽、中文(wén)說明(míng)書。标簽、說明(míng)書應當符合本法以及我國其他(tā)有關法律、行政法規的規定和(hé)食品安全國家标準的要求,載明(míng)食品的原産地以及境内代理(lǐ)商的名稱、地址、聯系方式。預包裝食品沒有中文(wén)标簽、中文(wén)說明(míng)書或者标簽、說明(míng)書不符合本條規定的,不得進口。
第六十七條 進口商應當建立食品進口和(hé)銷售記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生産日期、生産或者進口批号、保質期、出口商和(hé)購貨者名稱及聯系方式、交貨日期等内容。
食品進口和(hé)銷售記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
第六十八條 出口的食品由出入境檢驗檢疫機構進行監督、抽檢,海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的通關證明(míng)放(fàng)行。
出口食品生産企業和(hé)出口食品原料種植、養殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門(mén)備案。
第六十九條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當收集、彙總進出口食品安全信息,并及時(shí)通報(bào)相關部門(mén)、機構和(hé)企業。
國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當建立進出口食品的進口商、出口商和(hé)出口食品生産企業的信譽記錄,并予以公布。對(duì)有不良記錄的進口商、出口商和(hé)出口食品生産企業,應當加強對(duì)其進出口食品的檢驗檢疫。
第七章 食品安全事(shì)故處置
第七十條 國務院組織制定國家食品安全事(shì)故應急預案。
縣級以上(shàng)地方人民政府應當根據有關法律、法規的規定和(hé)上(shàng)級人民政府的食品安全事(shì)故應急預案以及本地區(qū)的實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事(shì)故應急預案,并報(bào)上(shàng)一級人民政府備案。
食品生産經營企業應當制定食品安全事(shì)故處置方案,定期檢查本企業各項食品安全防範措施的落實情況,及時(shí)消除食品安全事(shì)故隐患。
第七十一條 發生食品安全事(shì)故的單位應當立即予以處置,防止事(shì)故擴大(dà)。事(shì)故發生單位和(hé)接收病人進行治療的單位應當及時(shí)向事(shì)故發生地縣級衛生行政部門(mén)報(bào)告。
農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)在日常監督管理(lǐ)中發現(xiàn)食品安全事(shì)故,或者接到(dào)有關食品安全事(shì)故的舉報(bào),應當立即向衛生行政部門(mén)通報(bào)。
發生重大(dà)食品安全事(shì)故的,接到(dào)報(bào)告的縣級衛生行政部門(mén)應當按照規定向本級人民政府和(hé)上(shàng)級人民政府衛生行政部門(mén)報(bào)告。縣級人民政府和(hé)上(shàng)級人民政府衛生行政部門(mén)應當按照規定上(shàng)報(bào)。
任何單位或者個人不得對(duì)食品安全事(shì)故隐瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關證據。
第七十二條 縣級以上(shàng)衛生行政部門(mén)接到(dào)食品安全事(shì)故的報(bào)告後,應當立即會(huì)同有關農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)進行調查處理(lǐ),并采取下(xià)列措施,防止或者減輕社會(huì)危害:
(一)開(kāi)展應急救援工(gōng)作(zuò),對(duì)因食品安全事(shì)故導緻人身傷害的人員,衛生行政部門(mén)應當立即組織救治;
(二)封存可能(néng)導緻食品安全事(shì)故的食品及其原料,并立即進行檢驗;對(duì)确認屬于被污染的食品及其原料,責令食品生産經營者依照本法第五十三條的規定予以召回、停止經營并銷毀;
(三)封存被污染的食品用(yòng)工(gōng)具及用(yòng)具,并責令進行清洗消毒;
(四)做好(hǎo)信息發布工(gōng)作(zuò),依法對(duì)食品安全事(shì)故及其處理(lǐ)情況進行發布,并對(duì)可能(néng)産生的危害加以解釋、說明(míng)。
發生重大(dà)食品安全事(shì)故的,縣級以上(shàng)人民政府應當立即成立食品安全事(shì)故處置指揮機構,啓動應急預案,依照前款規定進行處置。
第七十三條 發生重大(dà)食品安全事(shì)故,設區(qū)的市級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)應當立即會(huì)同有關部門(mén)進行事(shì)故責任調查,督促有關部門(mén)履行職責,向本級人民政府提出事(shì)故責任調查處理(lǐ)報(bào)告。
重大(dà)食品安全事(shì)故涉及兩個以上(shàng)省、自(zì)治區(qū)、直轄市的,由國務院衛生行政部門(mén)依照前款規定組織事(shì)故責任調查。
第七十四條 發生食品安全事(shì)故,縣級以上(shàng)疾病預防控制機構應當協助衛生行政部門(mén)和(hé)有關部門(mén)對(duì)事(shì)故現(xiàn)場進行衛生處理(lǐ),并對(duì)與食品安全事(shì)故有關的因素開(kāi)展流行病學調查。
第七十五條 調查食品安全事(shì)故,除了(le)查明(míng)事(shì)故單位的責任,還應當查明(míng)負有監督管理(lǐ)和(hé)認證職責的監督管理(lǐ)部門(mén)、認證機構的工(gōng)作(zuò)人員失職、渎職情況。
第八章 監督管理(lǐ)
第七十六條 縣級以上(shàng)地方人民政府組織本級衛生行政、農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)制定本行政區(qū)域的食品安全年度監督管理(lǐ)計(jì)劃,并按照年度計(jì)劃組織開(kāi)展工(gōng)作(zuò)。
第七十七條 縣級以上(shàng)質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)履行各自(zì)食品安全監督管理(lǐ)職責,有權采取下(xià)列措施:
(一)進入生産經營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對(duì)生産經營的食品進行抽樣檢驗;
(三)查閱、複制有關合同、票據、賬簿以及其他(tā)有關資料;
(四)查封、扣押有證據證明(míng)不符合食品安全标準的食品,違法使用(yòng)的食品原料、食品添加劑、食品相關産品,以及用(yòng)于違法生産經營或者被污染的工(gōng)具、設備;
(五)查封違法從(cóng)事(shì)食品生産經營活動的場所。
縣級以上(shàng)農(nóng)業行政部門(mén)應當依照《中華人民共和(hé)國農(nóng)産品質量安全法》規定的職責,對(duì)食用(yòng)農(nóng)産品進行監督管理(lǐ)。
第七十八條 縣級以上(shàng)質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)對(duì)食品生産經營者進行監督檢查,應當記錄監督檢查的情況和(hé)處理(lǐ)結果。監督檢查記錄經監督檢查人員和(hé)食品生産經營者簽字後歸檔。
第七十九條 縣級以上(shàng)質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當建立食品生産經營者食品安全信用(yòng)檔案,記錄許可頒發、日常監督檢查結果、違法行爲查處等情況;根據食品安全信用(yòng)檔案的記錄,對(duì)有不良信用(yòng)記錄的食品生産經營者增加監督檢查頻次。
第八十條 縣級以上(shàng)衛生行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)接到(dào)咨詢、投訴、舉報(bào),對(duì)屬于本部門(mén)職責的,應當受理(lǐ),并及時(shí)進行答(dá)複、核實、處理(lǐ);對(duì)不屬于本部門(mén)職責的,應當書面通知(zhī)并移交有權處理(lǐ)的部門(mén)處理(lǐ)。有權處理(lǐ)的部門(mén)應當及時(shí)處理(lǐ),不得推诿;屬于食品安全事(shì)故的,依照本法第七章有關規定進行處置。
第八十一條 縣級以上(shàng)衛生行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當按照法定權限和(hé)程序履行食品安全監督管理(lǐ)職責;對(duì)生産經營者的同一違法行爲,不得給予二次以上(shàng)罰款的行政處罰;涉嫌犯罪的,應當依法向公安機關移送。
第八十二條 國家建立食品安全信息統一公布制度。下(xià)列信息由國務院衛生行政部門(mén)統一公布:
(一)國家食品安全總體情況;
(二)食品安全風(fēng)險評估信息和(hé)食品安全風(fēng)險警示信息;
(三)重大(dà)食品安全事(shì)故及其處理(lǐ)信息;
(四)其他(tā)重要的食品安全信息和(hé)國務院确定的需要統一公布的信息。
前款第二項、第三項規定的信息,其影響限于特定區(qū)域的,也(yě)可以由有關省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)公布。縣級以上(shàng)農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)依據各自(zì)職責公布食品安全日常監督管理(lǐ)信息。
食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)公布信息,應當做到(dào)準确、及時(shí)、客觀。
第八十三條 縣級以上(shàng)地方衛生行政、農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)獲知(zhī)本法第八十二條第一款規定的需要統一公布的信息,應當向上(shàng)級主管部門(mén)報(bào)告,由上(shàng)級主管部門(mén)立即報(bào)告國務院衛生行政部門(mén);必要時(shí),可以直接向國務院衛生行政部門(mén)報(bào)告。
縣級以上(shàng)衛生行政、農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當相互通報(bào)獲知(zhī)的食品安全信息。
第九章 法律責任
第八十四條 違反本法規定,未經許可從(cóng)事(shì)食品生産經營活動,或者未經許可生産食品添加劑的,由有關主管部門(mén)按照各自(zì)職責分工(gōng),沒收違法所得、違法生産經營的食品、食品添加劑和(hé)用(yòng)于違法生産經營的工(gōng)具、設備、原料等物品;違法生産經營的食品、食品添加劑貨值金(jīn)額不足一萬元的,并處二千元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款;貨值金(jīn)額一萬元以上(shàng)的,并處貨值金(jīn)額五倍以上(shàng)十倍以下(xià)罰款。
第八十五條 違反本法規定,有下(xià)列情形之一的,由有關主管部門(mén)按照各自(zì)職責分工(gōng),沒收違法所得、違法生産經營的食品和(hé)用(yòng)于違法生産經營的工(gōng)具、設備、原料等物品;違法生産經營的食品貨值金(jīn)額不足一萬元的,并處二千元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款;貨值金(jīn)額一萬元以上(shàng)的,并處貨值金(jīn)額五倍以上(shàng)十倍以下(xià)罰款;情節嚴重的,吊銷許可證:
(一)用(yòng)非食品原料生産食品或者在食品中添加食品添加劑以外(wài)的化學物質和(hé)其他(tā)可能(néng)危害人體健康的物質,或者用(yòng)回收食品作(zuò)爲原料生産食品;
(二)生産經營緻病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金(jīn)屬、污染物質以及其他(tā)危害人體健康的物質含量超過食品安全标準限量的食品;
(三)生産經營營養成分不符合食品安全标準的專供嬰幼兒和(hé)其他(tā)特定人群的主輔食品;
(四)經營腐敗變質、油脂酸敗、黴變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜(zá)或者感官性狀異常的食品;
(五)經營病死、毒死或者死因不明(míng)的禽、畜、獸、水(shuǐ)産動物肉類,或者生産經營病死、毒死或者死因不明(míng)的禽、畜、獸、水(shuǐ)産動物肉類的制品;
(六)經營未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生産經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(七)經營超過保質期的食品;
(八)生産經營國家爲防病等特殊需要明(míng)令禁止生産經營的食品;
(九)利用(yòng)新的食品原料從(cóng)事(shì)食品生産或者從(cóng)事(shì)食品添加劑新品種、食品相關産品新品種生産,未經過安全性評估;
(十)食品生産經營者在有關主管部門(mén)責令其召回或者停止經營不符合食品安全标準的食品後,仍拒不召回或者停止經營的。
第八十六條 違反本法規定,有下(xià)列情形之一的,由有關主管部門(mén)按照各自(zì)職責分工(gōng),沒收違法所得、違法生産經營的食品和(hé)用(yòng)于違法生産經營的工(gōng)具、設備、原料等物品;違法生産經營的食品貨值金(jīn)額不足一萬元的,并處二千元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款;貨值金(jīn)額一萬元以上(shàng)的,并處貨值金(jīn)額二倍以上(shàng)五倍以下(xià)罰款;情節嚴重的,責令停産停業,直至吊銷許可證:
(一)經營被包裝材料、容器、運輸工(gōng)具等污染的食品;
(二)生産經營無标簽的預包裝食品、食品添加劑或者标簽、說明(míng)書不符合本法規定的食品、食品添加劑;
(三)食品生産者采購、使用(yòng)不符合食品安全标準的食品原料、食品添加劑、食品相關産品;
(四)食品生産經營者在食品中添加藥品。
第八十七條 違反本法規定,有下(xià)列情形之一的,由有關主管部門(mén)按照各自(zì)職責分工(gōng),責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上(shàng)二萬元以下(xià)罰款;情節嚴重的,責令停産停業,直至吊銷許可證:
(一)未對(duì)采購的食品原料和(hé)生産的食品、食品添加劑、食品相關産品進行檢驗;
(二)未建立并遵守查驗記錄制度、出廠(chǎng)檢驗記錄制度;
(三)制定食品安全企業标準未依照本法規定備案;
(四)未按規定要求貯存、銷售食品或者清理(lǐ)庫存食品;
(五)進貨時(shí)未查驗許可證和(hé)相關證明(míng)文(wén)件;
(六)生産的食品、食品添加劑的标簽、說明(míng)書涉及疾病預防、治療功能(néng);
(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從(cóng)事(shì)接觸直接入口食品的工(gōng)作(zuò)。
第八十八條 違反本法規定,事(shì)故單位在發生食品安全事(shì)故後未進行處置、報(bào)告的,由有關主管部門(mén)按照各自(zì)職責分工(gōng),責令改正,給予警告;毀滅有關證據的,責令停産停業,并處二千元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款;造成嚴重後果的,由原發證部門(mén)吊銷許可證。
第八十九條 違反本法規定,有下(xià)列情形之一的,依照本法第八十五條的規定給予處罰:
(一)進口不符合我國食品安全國家标準的食品;
(二)進口尚無食品安全國家标準的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關産品新品種,未經過安全性評估;
(三)出口商未遵守本法的規定出口食品。
違反本法規定,進口商未建立并遵守食品進口和(hé)銷售記錄制度的,依照本法第八十七條的規定給予處罰。
第九十條 違反本法規定,集中交易市場的開(kāi)辦者、櫃台出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經營者進入市場銷售食品,或者未履行檢查、報(bào)告等義務的,由有關主管部門(mén)按照各自(zì)職責分工(gōng),處二千元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款;造成嚴重後果的,責令停業,由原發證部門(mén)吊銷許可證。
第九十一條 違反本法規定,未按照要求進行食品運輸的,由有關主管部門(mén)按照各自(zì)職責分工(gōng),責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停産停業,并處二千元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款;情節嚴重的,由原發證部門(mén)吊銷許可證。
第九十二條 被吊銷食品生産、流通或者餐飲服務許可證的單位,其直接負責的主管人員自(zì)處罰決定作(zuò)出之日起五年内不得從(cóng)事(shì)食品生産經營管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
食品生産經營者聘用(yòng)不得從(cóng)事(shì)食品生産經營管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的人員從(cóng)事(shì)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的,由原發證部門(mén)吊銷許可證。
第九十三條 違反本法規定,食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報(bào)告的,由授予其資質的主管部門(mén)或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格;依法對(duì)檢驗機構直接負責的主管人員和(hé)食品檢驗人員給予撤職或者開(kāi)除的處分。
違反本法規定,受到(dào)刑事(shì)處罰或者開(kāi)除處分的食品檢驗機構人員,自(zì)刑罰執行完畢或者處分決定作(zuò)出之日起十年内不得從(cóng)事(shì)食品檢驗工(gōng)作(zuò)。食品檢驗機構聘用(yòng)不得從(cóng)事(shì)食品檢驗工(gōng)作(zuò)的人員的,由授予其資質的主管部門(mén)或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格。
第九十四條 違反本法規定,在廣告中對(duì)食品質量作(zuò)虛假宣傳,欺騙消費者的,依照《中華人民共和(hé)國廣告法》的規定給予處罰。
違反本法規定,食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會(huì)、消費者協會(huì)以廣告或者其他(tā)形式向消費者推薦食品的,由有關主管部門(mén)沒收違法所得,依法對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員給予記大(dà)過、降級或者撤職的處分。
第九十五條 違反本法規定,縣級以上(shàng)地方人民政府在食品安全監督管理(lǐ)中未履行職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大(dà)食品安全事(shì)故、造成嚴重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員給予記大(dà)過、降級、撤職或者開(kāi)除的處分。
違反本法規定,縣級以上(shàng)衛生行政、農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)或者其他(tā)有關行政部門(mén)不履行本法規定的職責或者濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員給予記大(dà)過或者降級的處分;造成嚴重後果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第九十六條 違反本法規定,造成人身、财産或者其他(tā)損害的,依法承擔賠償責任。
生産不符合食品安全标準的食品或者銷售明(míng)知(zhī)是不符合食品安全标準的食品,消費者除要求賠償損失外(wài),還可以向生産者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金(jīn)。
第九十七條 違反本法規定,應當承擔民事(shì)賠償責任和(hé)繳納罰款、罰金(jīn),其财産不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔民事(shì)賠償責任。
第九十八條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第十章 附 則
第九十九條 本法下(xià)列用(yòng)語的含義:
食品,指各種供人食用(yòng)或者飲用(yòng)的成品和(hé)原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但(dàn)是不包括以治療爲目的的物品。
食品安全,指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
預包裝食品,指預先定量包裝或者制作(zuò)在包裝材料和(hé)容器中的食品。
食品添加劑,指爲改善食品品質和(hé)色、香、味以及爲防腐、保鮮和(hé)加工(gōng)工(gōng)藝的需要而加入食品中的人工(gōng)合成或者天然物質。
用(yòng)于食品的包裝材料和(hé)容器,指包裝、盛放(fàng)食品或者食品添加劑用(yòng)的紙(zhǐ)、竹、木(mù)、金(jīn)屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等制品和(hé)直接接觸食品或者食品添加劑的塗料。
用(yòng)于食品生産經營的工(gōng)具、設備,指在食品或者食品添加劑生産、流通、使用(yòng)過程中直接接觸食品或者食品添加劑的機械、管道(dào)、傳送帶、容器、用(yòng)具、餐具等。
用(yòng)于食品的洗滌劑、消毒劑,指直接用(yòng)于洗滌或者消毒食品、餐飲具以及直接接觸食品的工(gōng)具、設備或者食品包裝材料和(hé)容器的物質。
保質期,指預包裝食品在标簽指明(míng)的貯存條件下(xià)保持品質的期限。
食源性疾病,指食品中緻病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食物中毒,指食用(yòng)了(le)被有毒有害物質污染的食品或者食用(yòng)了(le)含有毒有害物質的食品後出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
食品安全事(shì)故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能(néng)有危害的事(shì)故。
第一百條 食品生産經營者在本法施行前已經取得相應許可證的,該許可證繼續有效。
第一百零一條 乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類和(hé)食鹽的食品安全管理(lǐ),适用(yòng)本法;法律、行政法規另有規定的,依照其規定。
第一百零二條 鐵(tiě)路運營中食品安全的管理(lǐ)辦法由國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)依照本法制定。
軍隊專用(yòng)食品和(hé)自(zì)供食品的食品安全管理(lǐ)辦法由中央軍事(shì)委員會(huì)依照本法制定。
第一百零三條 國務院根據實際需要,可以對(duì)食品安全監督管理(lǐ)體制作(zuò)出調整。
第一百零四條 本法自(zì)2009年6月1日起施行。《中華人民共和(hé)國食品衛生法》同時(shí)廢止。