《中華人民共和(hé)國食品安全法實施條例》

《中華人民共和(hé)國食品安全法實施條例》已經2009年7月8日國務院第73次常務會(huì)議(yì)通過,現(xiàn)予公布,自(zì)公布之日起施行。
總 理(lǐ)  溫家寶
二○○九年七月二十日


中華人民共和(hé)國食品安全法實施條例


第一章 總  則
  第一條 根據《中華人民共和(hé)國食品安全法》(以下(xià)簡稱食品安全法),制定本條例。
  第二條 縣級以上(shàng)地方人民政府應當履行食品安全法規定的職責;加強食品安全監督管理(lǐ)能(néng)力建設,爲食品安全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)提供保障;建立健全食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)的協調配合機制,整合、完善食品安全信息網絡,實現(xiàn)食品安全信息共享和(hé)食品檢驗等技術資源的共享。
  第三條 食品生産經營者應當依照法律、法規和(hé)食品安全标準從(cóng)事(shì)生産經營活動,建立健全食品安全管理(lǐ)制度,采取有效管理(lǐ)措施,保證食品安全。
  食品生産經營者對(duì)其生産經營的食品安全負責,對(duì)社會(huì)和(hé)公衆負責,承擔社會(huì)責任。
  第四條 食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)應當依照食品安全法和(hé)本條例的規定公布食品安全信息,爲公衆咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便;任何組織和(hé)個人有權向有關部門(mén)了(le)解食品安全信息。
第二章 食品安全風(fēng)險監測和(hé)評估
  第五條 食品安全法第十一條規定的國家食品安全風(fēng)險監測計(jì)劃,由國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同國務院質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)以及國務院商務、工(gōng)業和(hé)信息化等部門(mén),根據食品安全風(fēng)險評估、食品安全标準制定與修訂、食品安全監督管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)的需要制定。
  第六條 省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當組織同級質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)、商務、工(gōng)業和(hé)信息化等部門(mén),依照食品安全法第十一條的規定,制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監測方案,報(bào)國務院衛生行政部門(mén)備案。
  國務院衛生行政部門(mén)應當将備案情況向國務院質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)以及國務院商務、工(gōng)業和(hé)信息化等部門(mén)通報(bào)。
  第七條 國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)除依照食品安全法第十二條的規定對(duì)國家食品安全風(fēng)險監測計(jì)劃作(zuò)出調整外(wài),必要時(shí),還應當依據醫(yī)療機構報(bào)告的有關疾病信息調整國家食品安全風(fēng)險監測計(jì)劃。
  國家食品安全風(fēng)險監測計(jì)劃作(zuò)出調整後,省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當結合本行政區(qū)域的具體情況,對(duì)本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監測方案作(zuò)出相應調整。
  第八條 醫(yī)療機構發現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應當及時(shí)向所在地縣級人民政府衛生行政部門(mén)報(bào)告有關疾病信息。
  接到(dào)報(bào)告的衛生行政部門(mén)應當彙總、分析有關疾病信息,及時(shí)向本級人民政府報(bào)告,同時(shí)報(bào)告上(shàng)級衛生行政部門(mén);必要時(shí),可以直接向國務院衛生行政部門(mén)報(bào)告,同時(shí)報(bào)告本級人民政府和(hé)上(shàng)級衛生行政部門(mén)。
  第九條 食品安全風(fēng)險監測工(gōng)作(zuò)由省級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)會(huì)同同級質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)等部門(mén)确定的技術機構承擔。
  承擔食品安全風(fēng)險監測工(gōng)作(zuò)的技術機構應當根據食品安全風(fēng)險監測計(jì)劃和(hé)監測方案開(kāi)展監測工(gōng)作(zuò),保證監測數據真實、準确,并按照食品安全風(fēng)險監測計(jì)劃和(hé)監測方案的要求,将監測數據和(hé)分析結果報(bào)送省級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)和(hé)下(xià)達監測任務的部門(mén)。
  食品安全風(fēng)險監測工(gōng)作(zuò)人員采集樣品、收集相關數據,可以進入相關食用(yòng)農(nóng)産品種植養殖、食品生産、食品流通或者餐飲服務場所。采集樣品,應當按照市場價格支付費用(yòng)。
  第十條 食品安全風(fēng)險監測分析結果表明(míng)可能(néng)存在食品安全隐患的,省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當及時(shí)将相關信息通報(bào)本行政區(qū)域設區(qū)的市級和(hé)縣級人民政府及其衛生行政部門(mén)。
  第十一條 國務院衛生行政部門(mén)應當收集、彙總食品安全風(fēng)險監測數據和(hé)分析結果,并向國務院質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)以及國務院商務、工(gōng)業和(hé)信息化等部門(mén)通報(bào)。
  第十二條 有下(xià)列情形之一的,國務院衛生行政部門(mén)應當組織食品安全風(fēng)險評估工(gōng)作(zuò):
  (一)爲制定或者修訂食品安全國家标準提供科學依據需要進行風(fēng)險評估的;
  (二)爲确定監督管理(lǐ)的重點領域、重點品種需要進行風(fēng)險評估的;
  (三)發現(xiàn)新的可能(néng)危害食品安全的因素的;
  (四)需要判斷某一因素是否構成食品安全隐患的;
  (五)國務院衛生行政部門(mén)認爲需要進行風(fēng)險評估的其他(tā)情形。
  第十三條 國務院農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)等有關部門(mén)依照食品安全法第十五條規定向國務院衛生行政部門(mén)提出食品安全風(fēng)險評估建議(yì),應當提供下(xià)列信息和(hé)資料:
  (一)風(fēng)險的來(lái)源和(hé)性質;
  (二)相關檢驗數據和(hé)結論;
  (三)風(fēng)險涉及範圍;
  (四)其他(tā)有關信息和(hé)資料。
  縣級以上(shàng)地方農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)等有關部門(mén)應當協助收集前款規定的食品安全風(fēng)險評估信息和(hé)資料。
  第十四條 省級以上(shàng)人民政府衛生行政、農(nóng)業行政部門(mén)應當及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險監測和(hé)食用(yòng)農(nóng)産品質量安全風(fēng)險監測的相關信息。
  國務院衛生行政、農(nóng)業行政部門(mén)應當及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險評估結果和(hé)食用(yòng)農(nóng)産品質量安全風(fēng)險評估結果等相關信息。
第三章 食品安全标準
  第十五條 國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同國務院農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)以及國務院商務、工(gōng)業和(hé)信息化等部門(mén)制定食品安全國家标準規劃及其實施計(jì)劃。制定食品安全國家标準規劃及其實施計(jì)劃,應當公開(kāi)征求意見。
  第十六條 國務院衛生行政部門(mén)應當選擇具備相應技術能(néng)力的單位起草食品安全國家标準草案。提倡由研究機構、教育機構、學術團體、行業協會(huì)等單位,共同起草食品安全國家标準草案。
  國務院衛生行政部門(mén)應當将食品安全國家标準草案向社會(huì)公布,公開(kāi)征求意見。
  第十七條 食品安全法第二十三條規定的食品安全國家标準審評委員會(huì)由國務院衛生行政部門(mén)負責組織。
  食品安全國家标準審評委員會(huì)負責審查食品安全國家标準草案的科學性和(hé)實用(yòng)性等内容。
  第十八條 省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當将企業依照食品安全法第二十五條規定報(bào)送備案的企業标準,向同級農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)、商務、工(gōng)業和(hé)信息化等部門(mén)通報(bào)。
  第十九條 國務院衛生行政部門(mén)和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當會(huì)同同級農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)、商務、工(gōng)業和(hé)信息化等部門(mén),對(duì)食品安全國家标準和(hé)食品安全地方标準的執行情況分别進行跟蹤評價,并應當根據評價結果适時(shí)組織修訂食品安全标準。
  國務院和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)、商務、工(gōng)業和(hé)信息化等部門(mén)應當收集、彙總食品安全标準在執行過程中存在的問題,并及時(shí)向同級衛生行政部門(mén)通報(bào)。
  食品生産經營者、食品行業協會(huì)發現(xiàn)食品安全标準在執行過程中存在問題的,應當立即向食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)報(bào)告。
第四章 食品生産經營
  第二十條 設立食品生産企業,應當預先核準企業名稱,依照食品安全法的規定取得食品生産許可後,辦理(lǐ)工(gōng)商登記。縣級以上(shàng)質量監督管理(lǐ)部門(mén)依照有關法律、行政法規規定審核相關資料、核查生産場所、檢驗相關産品;對(duì)相關資料、場所符合規定要求以及相關産品符合食品安全标準或者要求的,應當作(zuò)出準予許可的決定。
  其他(tā)食品生産經營者應當在依法取得相應的食品生産許可、食品流通許可、餐飲服務許可後,辦理(lǐ)工(gōng)商登記。法律、法規對(duì)食品生産加工(gōng)小(xiǎo)作(zuò)坊和(hé)食品攤販另有規定的,依照其規定。
  食品生産許可、食品流通許可和(hé)餐飲服務許可的有效期爲3年。
  第二十一條 食品生産經營者的生産經營條件發生變化,不符合食品生産經營要求的,食品生産經營者應當立即采取整改措施;有發生食品安全事(shì)故的潛在風(fēng)險的,應當立即停止食品生産經營活動,并向所在地縣級質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)或者食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)報(bào)告;需要重新辦理(lǐ)許可手續的,應當依法辦理(lǐ)。
  縣級以上(shàng)質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當加強對(duì)食品生産經營者生産經營活動的日常監督檢查;發現(xiàn)不符合食品生産經營要求情形的,應當責令立即糾正,并依法予以處理(lǐ);不再符合生産經營許可條件的,應當依法撤銷相關許可。
  第二十二條 食品生産經營企業應當依照食品安全法第三十二條的規定組織職工(gōng)參加食品安全知(zhī)識培訓,學習食品安全法律、法規、規章、标準和(hé)其他(tā)食品安全知(zhī)識,并建立培訓檔案。
  第二十三條 食品生産經營者應當依照食品安全法第三十四條的規定建立并執行從(cóng)業人員健康檢查制度和(hé)健康檔案制度。從(cóng)事(shì)接觸直接入口食品工(gōng)作(zuò)的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道(dào)傳染病,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生産經營者應當将其調整到(dào)其他(tā)不影響食品安全的工(gōng)作(zuò)崗位。
  食品生産經營人員依照食品安全法第三十四條第二款規定進行健康檢查,其檢查項目等事(shì)項應當符合所在地省、自(zì)治區(qū)、直轄市的規定。
  第二十四條 食品生産經營企業應當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠(chǎng)檢驗記錄制度,如實記錄法律規定記錄的事(shì)項,或者保留載有相關信息的進貨或者銷售票據。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
  第二十五條 實行集中統一采購原料的集團性食品生産企業,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和(hé)産品合格證明(míng)文(wén)件,進行進貨查驗記錄;對(duì)無法提供合格證明(míng)文(wén)件的食品原料,應當依照食品安全标準進行檢驗。
  第二十六條 食品生産企業應當建立并執行原料驗收、生産過程安全管理(lǐ)、貯存管理(lǐ)、設備管理(lǐ)、不合格産品管理(lǐ)等食品安全管理(lǐ)制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
  第二十七條 食品生産企業應當就下(xià)列事(shì)項制定并實施控制要求,保證出廠(chǎng)的食品符合食品安全标準:
  (一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;
  (二)生産工(gōng)序、設備、貯存、包裝等生産關鍵環節控制;
  (三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠(chǎng)檢驗等檢驗控制;
  (四)運輸、交付控制。
  食品生産過程中有不符合控制要求情形的,食品生産企業應當立即查明(míng)原因并采取整改措施。
  第二十八條 食品生産企業除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規定進行進貨查驗記錄和(hé)食品出廠(chǎng)檢驗記錄外(wài),還應當如實記錄食品生産過程的安全管理(lǐ)情況。記錄的保存期限不得少于2年。
  第二十九條 從(cóng)事(shì)食品批發業務的經營企業銷售食品,應當如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生産批号、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等内容,或者保留載有相關信息的銷售票據。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
  第三十條 國家鼓勵食品生産經營者采用(yòng)先進技術手段,記錄食品安全法和(hé)本條例要求記錄的事(shì)項。
  第三十一條 餐飲服務提供者應當制定并實施原料采購控制要求,确保所購原料符合食品安全标準。
  餐飲服務提供者在制作(zuò)加工(gōng)過程中應當檢查待加工(gōng)的食品及原料,發現(xiàn)有腐敗變質或者其他(tā)感官性狀異常的,不得加工(gōng)或者使用(yòng)。
  第三十二條 餐飲服務提供企業應當定期維護食品加工(gōng)、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。
  餐飲服務提供者應當按照要求對(duì)餐具、飲具進行清洗、消毒,不得使用(yòng)未經清洗和(hé)消毒的餐具、飲具。
  第三十三條 對(duì)依照食品安全法第五十三條規定被召回的食品,食品生産者應當進行無害化處理(lǐ)或者予以銷毀,防止其再次流入市場。對(duì)因标簽、标識或者說明(míng)書不符合食品安全标準而被召回的食品,食品生産者在采取補救措施且能(néng)保證食品安全的情況下(xià)可以繼續銷售;銷售時(shí)應當向消費者明(míng)示補救措施。
  縣級以上(shàng)質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當将食品生産者召回不符合食品安全标準的食品的情況,以及食品經營者停止經營不符合食品安全标準的食品的情況,記入食品生産經營者食品安全信用(yòng)檔案。
第五章 食品檢驗
  第三十四條 申請(qǐng)人依照食品安全法第六十條第三款規定向承擔複檢工(gōng)作(zuò)的食品檢驗機構(以下(xià)稱複檢機構)申請(qǐng)複檢,應當說明(míng)理(lǐ)由。
  複檢機構名錄由國務院認證認可監督管理(lǐ)、衛生行政、農(nóng)業行政等部門(mén)共同公布。複檢機構出具的複檢結論爲最終檢驗結論。
  複檢機構由複檢申請(qǐng)人自(zì)行選擇。複檢機構與初檢機構不得爲同一機構。
  第三十五條 食品生産經營者對(duì)依照食品安全法第六十條規定進行的抽樣檢驗結論有異議(yì)申請(qǐng)複檢,複檢結論表明(míng)食品合格的,複檢費用(yòng)由抽樣檢驗的部門(mén)承擔;複檢結論表明(míng)食品不合格的,複檢費用(yòng)由食品生産經營者承擔。
第六章 食品進出口
  第三十六條 進口食品的進口商應當持合同、發票、裝箱單、提單等必要的憑證和(hé)相關批準文(wén)件,向海關報(bào)關地的出入境檢驗檢疫機構報(bào)檢。進口食品應當經出入境檢驗檢疫機構檢驗合格。海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的通關證明(míng)放(fàng)行。
  第三十七條 進口尚無食品安全國家标準的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關産品新品種,進口商應當向出入境檢驗檢疫機構提交依照食品安全法第六十三條規定取得的許可證明(míng)文(wén)件,出入境檢驗檢疫機構應當按照國務院衛生行政部門(mén)的要求進行檢驗。
  第三十八條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)在進口食品中發現(xiàn)食品安全國家标準未規定且可能(néng)危害人體健康的物質,應當按照食品安全法第十二條的規定向國務院衛生行政部門(mén)通報(bào)。
  第三十九條 向我國境内出口食品的境外(wài)食品生産企業依照食品安全法第六十五條規定進行注冊,其注冊有效期爲4年。已經注冊的境外(wài)食品生産企業提供虛假材料,或者因境外(wài)食品生産企業的原因緻使相關進口食品發生重大(dà)食品安全事(shì)故的,國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當撤銷注冊,并予以公告。
  第四十條 進口的食品添加劑應當有中文(wén)标簽、中文(wén)說明(míng)書。标簽、說明(míng)書應當符合食品安全法和(hé)我國其他(tā)有關法律、行政法規的規定以及食品安全國家标準的要求,載明(míng)食品添加劑的原産地和(hé)境内代理(lǐ)商的名稱、地址、聯系方式。食品添加劑沒有中文(wén)标簽、中文(wén)說明(míng)書或者标簽、說明(míng)書不符合本條規定的,不得進口。
  第四十一條 出入境檢驗檢疫機構依照食品安全法第六十二條規定對(duì)進口食品實施檢驗,依照食品安全法第六十八條規定對(duì)出口食品實施監督、抽檢,具體辦法由國家出入境檢驗檢疫部門(mén)制定。
  第四十二條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當建立信息收集網絡,依照食品安全法第六十九條的規定,收集、彙總、通報(bào)下(xià)列信息:
  (一)出入境檢驗檢疫機構對(duì)進出口食品實施檢驗檢疫發現(xiàn)的食品安全信息;
  (二)行業協會(huì)、消費者反映的進口食品安全信息;
  (三)國際組織、境外(wài)政府機構發布的食品安全信息、風(fēng)險預警信息,以及境外(wài)行業協會(huì)等組織、消費者反映的食品安全信息;
  (四)其他(tā)食品安全信息。
  接到(dào)通報(bào)的部門(mén)必要時(shí)應當采取相應處理(lǐ)措施。
  食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)應當及時(shí)将獲知(zhī)的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門(mén)通報(bào)。
第七章 食品安全事(shì)故處置
  第四十三條 發生食品安全事(shì)故的單位對(duì)導緻或者可能(néng)導緻食品安全事(shì)故的食品及原料、工(gōng)具、設備等,應當立即采取封存等控制措施,并自(zì)事(shì)故發生之時(shí)起2小(xiǎo)時(shí)内向所在地縣級人民政府衛生行政部門(mén)報(bào)告。
  第四十四條 調查食品安全事(shì)故,應當堅持實事(shì)求是、尊重科學的原則,及時(shí)、準确查清事(shì)故性質和(hé)原因,認定事(shì)故責任,提出整改措施。
  參與食品安全事(shì)故調查的部門(mén)應當在衛生行政部門(mén)的統一組織協調下(xià)分工(gōng)協作(zuò)、相互配合,提高(gāo)事(shì)故調查處理(lǐ)的工(gōng)作(zuò)效率。
  食品安全事(shì)故的調查處理(lǐ)辦法由國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)制定。
  第四十五條 參與食品安全事(shì)故調查的部門(mén)有權向有關單位和(hé)個人了(le)解與事(shì)故有關的情況,并要求提供相關資料和(hé)樣品。
  有關單位和(hé)個人應當配合食品安全事(shì)故調查處理(lǐ)工(gōng)作(zuò),按照要求提供相關資料和(hé)樣品,不得拒絕。
  第四十六條 任何單位或者個人不得阻撓、幹涉食品安全事(shì)故的調查處理(lǐ)。
第八章 監督管理(lǐ)
  第四十七條 縣級以上(shàng)地方人民政府依照食品安全法第七十六條規定制定的食品安全年度監督管理(lǐ)計(jì)劃,應當包含食品抽樣檢驗的内容。對(duì)專供嬰幼兒、老(lǎo)年人、病人等特定人群的主輔食品,應當重點加強抽樣檢驗。
  縣級以上(shàng)農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當按照食品安全年度監督管理(lǐ)計(jì)劃進行抽樣檢驗。抽樣檢驗購買樣品所需費用(yòng)和(hé)檢驗費等,由同級财政列支。
  第四十八條 縣級人民政府應當統一組織、協調本級衛生行政、農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén),依法對(duì)本行政區(qū)域内的食品生産經營者進行監督管理(lǐ);對(duì)發生食品安全事(shì)故風(fēng)險較高(gāo)的食品生産經營者,應當重點加強監督管理(lǐ)。
  在國務院衛生行政部門(mén)公布食品安全風(fēng)險警示信息,或者接到(dào)所在地省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)依照本條例第十條規定通報(bào)的食品安全風(fēng)險監測信息後,設區(qū)的市級和(hé)縣級人民政府應當立即組織本級衛生行政、農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)采取有針對(duì)性的措施,防止發生食品安全事(shì)故。
  第四十九條 國務院衛生行政部門(mén)應當根據疾病信息和(hé)監督管理(lǐ)信息等,對(duì)發現(xiàn)的添加或者可能(néng)添加到(dào)食品中的非食品用(yòng)化學物質和(hé)其他(tā)可能(néng)危害人體健康的物質的名錄及檢測方法予以公布;國務院質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)應當采取相應的監督管理(lǐ)措施。
  第五十條 質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)在食品安全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中可以采用(yòng)國務院質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)和(hé)國家食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)認定的快(kuài)速檢測方法對(duì)食品進行初步篩查;對(duì)初步篩查結果表明(míng)可能(néng)不符合食品安全标準的食品,應當依照食品安全法第六十條第三款的規定進行檢驗。初步篩查結果不得作(zuò)爲執法依據。
  第五十一條 食品安全法第八十二條第二款規定的食品安全日常監督管理(lǐ)信息包括:
  (一)依照食品安全法實施行政許可的情況;
  (二)責令停止生産經營的食品、食品添加劑、食品相關産品的名錄;
  (三)查處食品生産經營違法行爲的情況;
  (四)專項檢查整治工(gōng)作(zuò)情況;
  (五)法律、行政法規規定的其他(tā)食品安全日常監督管理(lǐ)信息。
  前款規定的信息涉及兩個以上(shàng)食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)職責的,由相關部門(mén)聯合公布。
  第五十二條 食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)依照食品安全法第八十二條規定公布信息,應當同時(shí)對(duì)有關食品可能(néng)産生的危害進行解釋、說明(míng)。
  第五十三條 衛生行政、農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)等部門(mén)應當公布本單位的電子郵件地址或者電話(huà),接受咨詢、投訴、舉報(bào);對(duì)接到(dào)的咨詢、投訴、舉報(bào),應當依照食品安全法第八十條的規定進行答(dá)複、核實、處理(lǐ),并對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)和(hé)答(dá)複、核實、處理(lǐ)的情況予以記錄、保存。
  第五十四條 國務院工(gōng)業和(hé)信息化、商務等部門(mén)依據職責制定食品行業的發展規劃和(hé)産業政策,采取措施推進産業結構優化,加強對(duì)食品行業誠信體系建設的指導,促進食品行業健康發展。
第九章 法律責任
  第五十五條 食品生産經營者的生産經營條件發生變化,未依照本條例第二十一條規定處理(lǐ)的,由有關主管部門(mén)責令改正,給予警告;造成嚴重後果的,依照食品安全法第八十五條的規定給予處罰。
  第五十六條 餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第一款規定制定、實施原料采購控制要求的,依照食品安全法第八十六條的規定給予處罰。
  餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第二款規定檢查待加工(gōng)的食品及原料,或者發現(xiàn)有腐敗變質或者其他(tā)感官性狀異常仍加工(gōng)、使用(yòng)的,依照食品安全法第八十五條的規定給予處罰。
  第五十七條 有下(xià)列情形之一的,依照食品安全法第八十七條的規定給予處罰:
  (一)食品生産企業未依照本條例第二十六條規定建立、執行食品安全管理(lǐ)制度的;
  (二)食品生産企業未依照本條例第二十七條規定制定、實施生産過程控制要求,或者食品生産過程中有不符合控制要求的情形未依照規定采取整改措施的;
  (三)食品生産企業未依照本條例第二十八條規定記錄食品生産過程的安全管理(lǐ)情況并保存相關記錄的;
  (四)從(cóng)事(shì)食品批發業務的經營企業未依照本條例第二十九條規定記錄、保存銷售信息或者保留銷售票據的;
  (五)餐飲服務提供企業未依照本條例第三十二條第一款規定定期維護、清洗、校驗設施、設備的;
  (六)餐飲服務提供者未依照本條例第三十二條第二款規定對(duì)餐具、飲具進行清洗、消毒,或者使用(yòng)未經清洗和(hé)消毒的餐具、飲具的。
  第五十八條 進口不符合本條例第四十條規定的食品添加劑的,由出入境檢驗檢疫機構沒收違法進口的食品添加劑;違法進口的食品添加劑貨值金(jīn)額不足1萬元的,并處2000元以上(shàng)5萬元以下(xià)罰款;貨值金(jīn)額1萬元以上(shàng)的,并處貨值金(jīn)額2倍以上(shàng)5倍以下(xià)罰款。
  第五十九條 醫(yī)療機構未依照本條例第八條規定報(bào)告有關疾病信息的,由衛生行政部門(mén)責令改正,給予警告。
  第六十條 發生食品安全事(shì)故的單位未依照本條例第四十三條規定采取措施并報(bào)告的,依照食品安全法第八十八條的規定給予處罰。
  第六十一條 縣級以上(shàng)地方人民政府不履行食品安全監督管理(lǐ)法定職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大(dà)食品安全事(shì)故、造成嚴重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員給予記大(dà)過、降級、撤職或者開(kāi)除的處分。
  縣級以上(shàng)衛生行政、農(nóng)業行政、質量監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)或者其他(tā)有關行政部門(mén)不履行食品安全監督管理(lǐ)法定職責、日常監督檢查不到(dào)位或者濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員給予記大(dà)過或者降級的處分;造成嚴重後果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第十章 附  則
  第六十二條 本條例下(xià)列用(yòng)語的含義:
  食品安全風(fēng)險評估,指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學性和(hé)物理(lǐ)性危害對(duì)人體健康可能(néng)造成的不良影響所進行的科學評估,包括危害識别、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險特征描述等。
  餐飲服務,指通過即時(shí)制作(zuò)加工(gōng)、商業銷售和(hé)服務性勞動等,向消費者提供食品和(hé)消費場所及設施的服務活動。
  第六十三條 食用(yòng)農(nóng)産品質量安全風(fēng)險監測和(hé)風(fēng)險評估由縣級以上(shàng)人民政府農(nóng)業行政部門(mén)依照《中華人民共和(hé)國農(nóng)産品質量安全法》的規定進行。
  國境口岸食品的監督管理(lǐ)由出入境檢驗檢疫機構依照食品安全法和(hé)本條例以及有關法律、行政法規的規定實施。
  食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)對(duì)聲稱具有特定保健功能(néng)的食品實行嚴格監管,具體辦法由國務院另行制定。
  第六十四條 本條例自(zì)公布之日起施行。