《中華人民共和(hé)國标準化法》

中華人民共和(hé)國主席令(第十一号)


  《中華人民共和(hé)國标準化法》已由中華人民共和(hé)國第七屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第五次會(huì)議(yì)于1988年12月29日通過,現(xiàn)予公布,自(zì)1989年4月1日起施行。
  中華人民共和(hé)國主席  楊尚昆
  1988年12月29日
   
第一章  總  則
  第一條  爲了(le)發展社會(huì)主義商品經濟,促進技術進步,改進産品質量,提高(gāo)社會(huì)經濟效益,維護國家和(hé)人民的利益,使标準化工(gōng)作(zuò)适應社會(huì)主義現(xiàn)代化建設和(hé)發展對(duì)外(wài)經濟關系的需要,制定本法。
  第二條  對(duì)下(xià)列需要統一的技術要求,應當制定标準:
  (一)工(gōng)業産品的品種、規格、質量、等級或者安全、衛生要求。
  (二)工(gōng)業産品的設計(jì)、生産、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用(yòng)的方法或者生産、儲存、運輸過程中的安全、衛生要求。
  (三)有關環境保護的各項技術要求和(hé)檢驗方法。
  (四)建設工(gōng)程的設計(jì)、施工(gōng)方法和(hé)安全要求。
  (五)有關工(gōng)業生産、工(gōng)程建設和(hé)環境保護的技術術語、符号、代号和(hé)制圖方法。重要農(nóng)産品和(hé)其他(tā)需要制定标準的項目,由國務院規定。
  第三條  标準化工(gōng)作(zuò)的任務是制定标準、組織實施标準和(hé)對(duì)标準的實施進行監督。
  标準化工(gōng)作(zuò)應當納入國民經濟和(hé)社會(huì)發展計(jì)劃。
  第四條  國家鼓勵積極采用(yòng)國際标準。
  第五條  國務院标準化行政主管部門(mén)統一管理(lǐ)全國标準化工(gōng)作(zuò)。國務院有關行政主管部門(mén)分工(gōng)管理(lǐ)本部門(mén)、本行業的标準化工(gōng)作(zuò)。
  省、自(zì)治區(qū)、直轄市标準化行政主管部門(mén)統一管理(lǐ)本行政區(qū)域的标準化工(gōng)作(zuò)。省、自(zì)治區(qū)、直轄市政府有關行政主管部門(mén)分工(gōng)管理(lǐ)本行政區(qū)域内本部門(mén)、本行業的标準化工(gōng)作(zuò)。
  市、縣标準化行政主管部門(mén)和(hé)有關行政主管部門(mén),按照省、自(zì)治區(qū)、直轄市政府規定的各自(zì)的職責,管理(lǐ)本行政區(qū)域内的标準化工(gōng)作(zuò)。
第二章  标準的制定
  第六條  對(duì)需要在全國範圍内統一的技術要求,應當制定國家标準。國家标準由國務院标準化行政主管部門(mén)制定。對(duì)沒有國家标準而又需要在全國某個行業範圍内統一的技術要求,可以制定行業标準。行業标準由國務院有關行政主管部門(mén)制定,并報(bào)國務院标準化行政主管部門(mén)備案,在公布國家标準之後,該項行業标準即行廢止。對(duì)沒有國家标準和(hé)行業标準而又需要在省、自(zì)治區(qū)、直轄市範圍内統一的工(gōng)業産品的安全、衛生要求,可以制定地方标準。地方标準由省、自(zì)治區(qū)、直轄市标準化行政主管部門(mén)制定,并報(bào)國務院标準化行政主管部門(mén)和(hé)國務院有關行政主管部門(mén)備案,在公布國家标準或者行業标準之後,該項地方标準即行廢止。企業生産的産品沒有國家标準和(hé)行業标準的,應當制定企業标準,作(zuò)爲組織生産的依據。
  企業的産品标準須報(bào)當地政府标準化行政主管部門(mén)和(hé)有關行政主管部門(mén)備案。已有國家标準或者行業标準的,國家鼓勵企業制定嚴于國家标準或者行業标準的企業标準,在企業内部适用(yòng)。法律對(duì)标準的制定另有規定的,依照法律的規定執行。
  第七條  國家标準、行業标準分爲強制性标準和(hé)推薦性标準。保障人體健康,人身、财産安全的标準和(hé)法律、行政法規規定強制執行的标準是強制性标準,其他(tā)标準是推薦性标準。
  省、自(zì)治區(qū)、直轄市标準化行政主管部門(mén)制定的工(gōng)業産品的安全、衛生要求的地方标準,在本行政區(qū)域内是強制性标準。
  第八條  制定标準應當有利于保障安全和(hé)人民的身體健康,保護消費者的利益,保護環境。
  第九條  制定标準應當有利于合理(lǐ)利用(yòng)國家資源,推廣科學技術成果,提高(gāo)經濟效益,并符合使用(yòng)要求,有利于産品的通用(yòng)互換,做到(dào)技術上(shàng)先進,經濟上(shàng)合理(lǐ)。
  第十條  制定标準應當做到(dào)有關标準的協調配套。
  第十一條  制定标準應當有利于促進對(duì)外(wài)經濟技術合作(zuò)和(hé)對(duì)外(wài)貿易。
  第十二條  制定标準應當發揮行業協會(huì)、科學研究機構和(hé)學術團體的作(zuò)用(yòng)。制定标準的部門(mén)應當組織由專家組成的标準化技術委員會(huì),負責标準的草拟,參加标準草案的審查工(gōng)作(zuò)。
  第十三條  标準實施後,制定标準的部門(mén)應當根據科學技術的發展和(hé)經濟建設的需要适時(shí)進行複審,以确認現(xiàn)行标準繼續有效或者予以修訂、廢止。
          第三章  标準的實施
  第十四條  強制性标準,必須執行。不符合強制性标準的産品,禁止生産、銷售和(hé)進口。推薦性标準,國家鼓勵企業自(zì)願采用(yòng)。
  第十五條  企業對(duì)有國家标準或者行業标準的産品,可以向國務院标準化行政主管部門(mén)或者國務院标準化行政主管部門(mén)授權的部門(mén)申請(qǐng)産品質量認證。認證合格的,由認證部門(mén)授予認證證書,準許在産品或者其包裝上(shàng)使用(yòng)規定的認證标志。
  已經取得認證證書的産品不符合國家标準或者行業标準的,以及産品未經認證或者認證不合格的,不得使用(yòng)認證标志出廠(chǎng)銷售。
  第十六條  出口産品的技術要求,依照合同的約定執行。
  第十七條  企業研制新産品、改進産品,進行技術改造,應當符合标準化要求。
  第十八條  縣級以上(shàng)政府标準化行政主管部門(mén)負責對(duì)标準的實施進行監督檢查。
  第十九條  縣級以上(shàng)政府标準化行政主管部門(mén),可以根據需要設置檢驗機構,或者授權其他(tā)單位的檢驗機構,對(duì)産品是否符合标準進行檢驗。法律、行政法規對(duì)檢驗機構另有規定的,依照法律、行政法規的規定執行。
  處理(lǐ)有關産品是否符合标準的争議(yì),以前款規定的檢驗機構的檢驗數據爲準。
第四章  法律責任
  第二十條  生産、銷售、進口不符合強制性标準的産品的,由法律、行政法規規定的行政主管部門(mén)依法處理(lǐ),法律、行政法規未作(zuò)規定的,由工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)沒收産品和(hé)違法所得,并處罰款;造成嚴重後果構成犯罪的,對(duì)直接責任人員依法追究刑事(shì)責任。
  第二十一條  已經授予認證證書的産品不符合國家标準或者行業标準而使用(yòng)認證标志出廠(chǎng)銷售的,由标準化行政主管部門(mén)責令停止銷售,并處罰款;情節嚴重的,由認證部門(mén)撤銷其認證證書。
  第二十二條  産品未經認證或者認證不合格而擅自(zì)使用(yòng)認證标志出廠(chǎng)銷售的,由标準化行政主管部門(mén)責令停止銷售,并處罰款。
  第二十三條  當事(shì)人對(duì)沒收産品、沒收違法所得和(hé)罰款的處罰不服的,可以在接到(dào)處罰通知(zhī)之日起十五日内,向作(zuò)出處罰決定的機關的上(shàng)一級機關申請(qǐng)複議(yì);對(duì)複議(yì)決定不服的,可以在接到(dào)複議(yì)決定之日起十五日内,向人民法院起訴。當事(shì)人也(yě)可以在接到(dào)處罰通知(zhī)之日起十五日内,直接向人民法院起訴。當事(shì)人逾期不申請(qǐng)複議(yì)或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作(zuò)出處罰決定的機關申請(qǐng)人民法院強制執行。
  第二十四條  标準化工(gōng)作(zuò)的監督、檢驗、管理(lǐ)人員違法失職、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第五章  附  則
  第二十五條  本法實施條例由國務院制定。
  第二十六條  本法自(zì)1989年4月1日起施行。